各村（居）、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（室）：

　　現(xiàn)將《匡堰鎮(zhèn)大氣防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

匡堰鎮(zhèn)人民政府

2019年11月28日

匡堰鎮(zhèn)大氣防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案

　　為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?？諝赓|(zhì)量實(shí)現(xiàn)“末位摘帽”的決策部署和全市污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化秋冬季大氣污染綜合治理工作，根據(jù)《長(zhǎng)三角地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《慈溪市治氣攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《慈溪市治氣“摘帽”百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《慈溪市治氣“摘帽”沖刺0攻堅(jiān)行動(dòng)方案》相關(guān)要求，特制定本方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　到2019年12月31日，空氣質(zhì)量達(dá)到上級(jí)下達(dá)目標(biāo)水平，即PM2.5年均濃度降至35微克/立方米以下，環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到78%以上，降塵低于5噸/月·平方公里。
　　二、工作措施
　?。ㄒ唬?shí)行網(wǎng)格化管理。依托現(xiàn)有基層社會(huì)治理網(wǎng)格，將大氣環(huán)境各類污染源的管控納入“兩網(wǎng)融合”工作平臺(tái)，完成網(wǎng)格融入工作，初步建成覆蓋全鎮(zhèn)域的大氣污染源管理網(wǎng)格。（責(zé)任部門(mén)：社會(huì)治安綜合治理辦公室）
　?。ǘ┙⑿畔⒒瘮?shù)字化管理模式。構(gòu)建信息化數(shù)字化的立體監(jiān)管模式，充分利用現(xiàn)有和新建的各類監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施（包括企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、工地的視頻監(jiān)控及監(jiān)測(cè)設(shè)備、屬地待建的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備等），建立集監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息共享等功能于一體的立體化環(huán)境管理模式，2019年底前建成環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。（牽頭部門(mén)：發(fā)展服務(wù)辦公室，配合部門(mén)：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、綜合行政執(zhí)法中心）
　?。ㄈ?qiáng)化建設(shè)工地?fù)P塵精細(xì)化治理。對(duì)施工工地持續(xù)開(kāi)展巡查檢查，做到建筑工地日常檢查全覆蓋，確保全鎮(zhèn)所有工地“九個(gè)100%”要求100%落實(shí)，確保鎮(zhèn)政府監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周圍3公里保障區(qū)內(nèi)施工工地持續(xù)開(kāi)啟所有灑水、噴霧降塵設(shè)施，包括塔吊噴淋、圍檔噴淋，霧炮噴霧、人工沖洗灑水等，采取飽和式灑水、噴霧作業(yè)，對(duì)達(dá)不到9個(gè)100%要求的違規(guī)工地責(zé)令停工，依法嚴(yán)厲懲處。在風(fēng)力達(dá)到5級(jí)及以上或AQI小時(shí)值達(dá)到中度污染時(shí)，所有施工工地停止拆除、破碎等作業(yè)。（牽頭部門(mén)：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，配合部門(mén)：綜合行政執(zhí)法中心）
　?。ㄋ模?qiáng)化道路揚(yáng)塵制度化治理。要增加道路、公路清掃、灑水和沖洗等作業(yè)頻次，保障區(qū)內(nèi)重點(diǎn)道路和道路施工工地周邊達(dá)到8灑8掃以上，確保鎮(zhèn)政府監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周圍3公里保障區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)道路保持路面常濕、見(jiàn)本色。（責(zé)任部門(mén)：社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理辦公室）
　　（五）強(qiáng)化工程車運(yùn)輸治理。加強(qiáng)執(zhí)勤巡查嚴(yán)格查處垃圾、渣土、砂石等敞口運(yùn)輸、超高裝載、貨車闖禁等行為，實(shí)施渣土運(yùn)輸車、工程車“三化”（公司化、專業(yè)化、密閉化）管理。要持續(xù)開(kāi)展垃圾、渣土、砂石等敞口運(yùn)輸、沿途撒漏等違法行為的上路執(zhí)法。（責(zé)任部門(mén)：綜合行政執(zhí)法中心）
　?。﹪?yán)禁垃圾、秸稈等露天焚燒。垃圾、秸稈露天焚燒及時(shí)處置率100%，對(duì)露天焚燒行為加大執(zhí)法力度。收割季節(jié)落實(shí)專人每天巡查，如發(fā)現(xiàn)秸稈露天焚燒，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)滅火并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰教育，確保垃圾、秸稈等露天焚燒全面禁止。(責(zé)任部門(mén)：綜合行政執(zhí)法中心)
　?。ㄆ撸?qiáng)化餐飲業(yè)油煙污染整治。對(duì)餐飲業(yè)單位、露天餐飲（含燒烤）攤點(diǎn)油煙污染等問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治，確保露天餐飲（含燒烤）攤點(diǎn)全面取締，餐飲業(yè)油煙排放單位全部安裝使用油煙凈化設(shè)施，定期清洗維護(hù)并做好記錄，確保油煙排放達(dá)標(biāo)，每月清洗維護(hù)不少于一次。加強(qiáng)餐飲業(yè)單位日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理。(牽頭部門(mén)：綜合行政執(zhí)法中心，配合部門(mén)：發(fā)展服務(wù)辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管所)?
　　（八）加強(qiáng)汽修行業(yè)廢氣防控。對(duì)汽修經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展定期巡查，督促業(yè)主落實(shí)廢氣治理設(shè)施，對(duì)落實(shí)不到位的嚴(yán)格執(zhí)法，確保汽修經(jīng)營(yíng)主體廢氣排放全面達(dá)標(biāo)，杜絕露天噴漆和廢氣直排現(xiàn)象。(牽頭部門(mén)：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室，配合部門(mén)：發(fā)展服務(wù)辦公室)?
　?。ň牛┘訌?qiáng)煙花爆竹燃放行為管控。在煙花爆竹“雙禁”方案出臺(tái)前，加強(qiáng)對(duì)保障區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。（責(zé)任部門(mén)：派出所、綜合行政執(zhí)法中心）
　　（十）加強(qiáng)加油站油氣回收管理。要持續(xù)開(kāi)展全鎮(zhèn)加油站油氣回收的巡查檢查，確保保障區(qū)日檢查全覆蓋，強(qiáng)化執(zhí)法，杜絕油氣回收設(shè)施未安裝或不正常運(yùn)行現(xiàn)象，確保達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)展服務(wù)辦公室）
　?。ㄊ唬┘訌?qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣管控。要聯(lián)合環(huán)保分局持續(xù)開(kāi)展對(duì)燃煤（生物質(zhì)）鍋爐、磚瓦廠、涉VOCs（工業(yè)涂裝和印刷包裝）重點(diǎn)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處涉氣環(huán)境違法行為，確保廢氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任部門(mén)：發(fā)展服務(wù)辦公室）
　　三、工作機(jī)制　　
　?。ㄒ唬┙M建工作機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)夏赟為組長(zhǎng)的匡堰鎮(zhèn)大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），各村（居委）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由村（居委）書(shū)記統(tǒng)一牽頭負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)工作機(jī)制。
　?。ǘ┙?huì)商制度。鎮(zhèn)治氣辦定期組織召開(kāi)治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，討論分析我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，交流前階段管控工作開(kāi)展情況，商量研究下步治理對(duì)策。
　?。ㄈ┙⒄{(diào)度制度。鎮(zhèn)治氣辦每月統(tǒng)計(jì)匯總各村各部門(mén)治氣攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況、各類督查督辦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況。同時(shí)，每月對(duì)各村各部門(mén)大氣污染防控職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。
　?。ㄋ模┙⒍讲橹贫取＝⑤浾摫O(jiān)督機(jī)制，設(shè)立微信公眾號(hào)“曝光臺(tái)”和微信治氣公眾舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”方式舉報(bào)曝光各類污染大氣行為，強(qiáng)化對(duì)公眾有效舉報(bào)投訴的督查督辦。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工。鎮(zhèn)治氣辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大氣污染治理的牽頭、協(xié)調(diào)、考核、督查和督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊抓共管、分工協(xié)作，加強(qiáng)巡查、督促和執(zhí)法監(jiān)管。各責(zé)任部門(mén)是治氣攻堅(jiān)行動(dòng)的責(zé)任主體，要落實(shí)管理責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。
　　（二）加強(qiáng)督查考核。組織開(kāi)展各類常態(tài)化巡查、督查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。發(fā)揮主流媒體監(jiān)督作用，加大曝光力度。邀請(qǐng)人大、政協(xié)參與民主監(jiān)督和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施情況的視察活動(dòng)。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種媒體大力宣傳我鎮(zhèn)治氣攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展、有力措施、經(jīng)驗(yàn)成效。加大大氣污染防治法律法規(guī)的宣傳力度，特別是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)禁止事項(xiàng)的宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和群眾參與大氣污染治理。
　?。ㄋ模┳龊枚讲橛瓩z準(zhǔn)備。上級(jí)部門(mén)將不定期對(duì)各地秋冬季綜合治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，各部門(mén)要隨時(shí)做好督查迎檢的準(zhǔn)備工作，確保督查時(shí)不出問(wèn)題。各部門(mén)應(yīng)建立定期進(jìn)度調(diào)度制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度。同時(shí)按照中央、省環(huán)保督察的標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立治理工作臺(tái)賬，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求將各項(xiàng)工作臺(tái)賬（包括污染源清單、治理方案、工作進(jìn)展、支撐材料等）不斷補(bǔ)充完善，做到可隨時(shí)調(diào)取。

　　附件：匡政〔2019〕54號(hào)附件.doc