關(guān)于市政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案辦理情況的報(bào)告

一、辦理工作基本情況

今年，交由政府系統(tǒng)辦理的提案共242件，占比84%。在市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和廣大政協(xié)委員的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)政府系統(tǒng)各承辦單位共同努力，所有提案均按期答復(fù)完畢，面商率和辦結(jié)率均為100%。其中，問(wèn)題得到解決或基本解決的A類(lèi)件163件、占比67%；部分解決或列入計(jì)劃逐步解決的B類(lèi)件63件、占比26%；受法規(guī)政策、財(cái)力物力等客觀條件限制一時(shí)難以解決的C類(lèi)件16件、占比7%。總體而言，市政府及各承辦單位高度重視提案辦理工作，積極回應(yīng)委員關(guān)注關(guān)切，推動(dòng)解決了一批事關(guān)發(fā)展、民生的迫切問(wèn)題，取得了扎實(shí)的辦理成效。

二、辦理工作主要做法

（一）全面落實(shí)責(zé)任抓好辦理。在市政協(xié)全會(huì)閉幕后，市政府即擬定提案承辦分工方案，及時(shí)召開(kāi)建議提案交辦工作會(huì)議，緊盯辦理過(guò)程中的交辦承接、辦理答復(fù)、督辦總結(jié)等環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣、一體推動(dòng)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要求各部門(mén)各單位高度重視、認(rèn)真做好提案辦理工作。各有關(guān)部門(mén)和單位在領(lǐng)取任務(wù)后，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，組織召開(kāi)內(nèi)部交辦會(huì)，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保提案辦理工作責(zé)任到人、落到實(shí)處。

（二）聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)抓好辦理。對(duì)于市政協(xié)確定的6件重點(diǎn)提案，市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦、全程指導(dǎo)，親自審定辦理方案，召開(kāi)重點(diǎn)提案協(xié)商座談會(huì)，審核辦理答復(fù)文件，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。同時(shí)，為協(xié)調(diào)突破難點(diǎn)問(wèn)題，建立分管主任聯(lián)系制度，對(duì)各部門(mén)在提案辦理過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，由市府辦聯(lián)系副主任牽頭進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)調(diào)研究，促進(jìn)了協(xié)調(diào)效率提升和難點(diǎn)問(wèn)題解決。

（三）注重提升質(zhì)量抓好辦理。各承辦單位落實(shí)分管負(fù)責(zé)人與委員面商，重點(diǎn)件由主要負(fù)責(zé)人面商，許多單位還通過(guò)浙政釘、微信等工具與委員全程溝通，做到事前事中事后流程無(wú)縫銜接。同時(shí)，重視答復(fù)規(guī)范，大部分單位都出臺(tái)了提案辦理制度，力求書(shū)面答復(fù)內(nèi)容實(shí)在、表達(dá)準(zhǔn)確、格式規(guī)范。

（四）強(qiáng)化跟蹤督辦抓好辦理。市政府加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的跟蹤監(jiān)督，借助建議提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握辦理進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決提案辦理中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)承辦進(jìn)度慢的單位，實(shí)行電話催辦；對(duì)辦理難度大、涉及單位多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持跟蹤督辦，確保主辦件、協(xié)辦件在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完成。另外，對(duì)于政協(xié)聯(lián)誼會(huì)成員反映的社情民意，我們也逐個(gè)進(jìn)行了任務(wù)分解，要求相關(guān)單位認(rèn)真研究辦理。

（五）突出實(shí)績(jī)實(shí)效抓好辦理。在注重做好提案辦理答復(fù)時(shí)，不少承辦單位把提案辦理工作與全市重點(diǎn)工作及部門(mén)日常工作有機(jī)結(jié)合，積極創(chuàng)造條件，以落實(shí)委員建議為突破口，較好地解決了一系列實(shí)際問(wèn)題。如科技科協(xié)提出的《關(guān)于推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升慈溪“智”造核心競(jìng)爭(zhēng)力的建議》，契合我市中小企業(yè)普遍面臨的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，市經(jīng)信局等承辦單位積極采納委員建議，在標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)、數(shù)字化普及推廣、服務(wù)生態(tài)建設(shè)、人才引進(jìn)培育等多方面加以推進(jìn)，取得了積極成效。

三、存在問(wèn)題及下步打算

今年在提案辦理過(guò)程中，大多數(shù)承辦單位都能夠認(rèn)真完成，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位與委員溝通交流不夠充分，提案辦復(fù)速度偏慢。個(gè)別提案因承辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)人外出培訓(xùn)等原因，經(jīng)多次催促，才完成面商和答復(fù)。二是部分承辦單位把握辦理標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于放松。一些單位把部分完成或者尚未完全解決的答復(fù)件標(biāo)為A類(lèi)件，與委員的感受有一定差距，存在標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。三是少數(shù)主辦單位與協(xié)辦單位的溝通協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。牽頭單位統(tǒng)籌能力偏弱，答復(fù)時(shí)只注重本單位能夠做到的事項(xiàng)，而忽視了協(xié)辦單位的工作。對(duì)上述問(wèn)題，市政府將進(jìn)一步嚴(yán)格要求，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

一是在做深做實(shí)上下功夫。對(duì)正在解決的提案，繼續(xù)抓好跟蹤推動(dòng)，直至真正落地見(jiàn)效；對(duì)條件尚不具備、暫時(shí)無(wú)法解決的提案，我們將積極創(chuàng)造條件，努力參考吸納到具體工作當(dāng)中，力促辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。

二是在舉一反三上做文章。立足發(fā)展全局，結(jié)合提案持續(xù)深挖深究，由點(diǎn)及面認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題短板，吸收提案中的合理化建議，努力達(dá)到“辦好一件提案、解決一類(lèi)問(wèn)題、提升工作質(zhì)效”的良好效果。

三是在機(jī)制創(chuàng)新上求突破。以數(shù)字化改革為牽引，積極探索提案辦理多跨協(xié)同機(jī)制。同時(shí)，把認(rèn)真調(diào)研、成效明顯的提案承辦單位推薦為先進(jìn)辦理單位，在年度督查考核中給予加分。