對市十七屆人大五次會議第79號建議的答復

一、現狀分析

隨著社會人口老齡化現象的加劇，老年人遇到的各種問題也日益增多。老年人由于身患慢性疾病，需要長期服藥，但是其本人去醫院、藥店配藥不方便，多數時候需要委托子女等近親屬替其配藥。老年患者配藥困難現象日益凸顯出來，一方面，有的子女居住在異地，子女代為配藥需要回家拿父母醫保卡，買好藥再送回去。如果將醫保卡放在子女處，又擔心父母臨時就醫需要，急需送回去。另一方面，部分慢性病老年患者的藥物種類復雜，本地醫療機構難以滿足用藥需求，需要子女前往外地購買其他藥品。該群體大多僅參保本地居民醫療保險，如果沒有醫保卡，異地配藥只能通過現金形式，無法享受醫保待遇，給慢性病老年人造成了較大的經濟壓力。

二、意見建議

一是建議相關部門對有需求的慢性病老年群體辦理醫保卡異地副卡；二是加強醫保卡副卡申領審核，對副卡申領對象患病情況、家庭狀況、用藥情況進行核對查實，為確有異地購藥需要的慢性病人群辦理醫保副卡；三是嚴格醫保卡副卡使用流程，醫保卡副卡使用需采取實名制，由患者子女及親屬攜帶患者醫保卡副卡及本人身份證代為配藥、買藥。總之，既要方便特殊群體百姓配藥，也要防止騙取醫保資金行為發生。

姚建群代表：

您在市十七屆人大五次會議上提交的第79號建議《關于為特殊參保人群增配醫保卡副卡的建議》已收悉，現答復如下：

為加快推進“互聯網+醫保"發展，提升醫保公共服務質量，方便群眾就醫配藥，國家醫療保障局在2020年開發推出了醫保電子憑證，并廣泛宣傳推廣、積極鼓勵參保人員申領激活醫保電子憑證。醫保電子憑證是電子版的醫保卡，是醫保參保人的電子身份憑證，功能等同于實體醫保卡，參保人員可憑醫保電子憑證在定點醫療機構、定點零售藥店就醫購藥。針對患慢性疾病的老年人群，需要子女代配藥的，可以通過“國家醫保服務平臺”代領醫保電子憑證，實現為家屬代配藥的目的。今年，根據國家、省、寧波市的要求，參保人員醫保電子憑證的申領率將達到80%以上，基本實現就醫人群的全覆蓋，且醫保電子憑證相較于實體卡，具有無需攜帶、使用更便捷的優勢，解決了家屬代配藥時醫保卡的使用問題，相當于您所提到的醫保卡副卡功能。衷心感謝您對我市醫療保障工作的關心和支持。

特此致函!

慈溪市醫療保障局

2021年6月11日