一、制定背景

為加快推進(jìn)高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快培育我市高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

二、制定依據(jù)

《寧波市科技企業(yè)“雙倍增”及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》(甬政辦發(fā)〔2021〕45號(hào)）

《關(guān)于營造更好環(huán)境支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案（2022-2025年）》(甬黨辦〔2022〕38號(hào))

三、主要內(nèi)容

（一）主要目標(biāo)。到2025年，形成以高新技術(shù)培育企業(yè)、寧波（省）及國家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技獨(dú)角獸企業(yè)為主體的科技型企業(yè)培育梯隊(duì)，全市科技型企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，各級(jí)科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到3100家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1250家。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

1.壯大科技企業(yè)梯隊(duì)

（1）建立高新技術(shù)培育企業(yè)“后備庫”。篩選高新技術(shù)培育企業(yè)，集中推送至科技型中小企業(yè)服務(wù)站，孵化培育期最長3年，孵化培育期間給予每家最高5萬元特別創(chuàng)新券支持。

（2）拓展科技型中小企業(yè)培育路徑。對(duì)認(rèn)定為國家科技型中小企業(yè)并首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性5萬元補(bǔ)助。

（3）實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“倍增”計(jì)劃。在做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)輔導(dǎo)服務(wù)工作的同時(shí)，在農(nóng)業(yè)種業(yè)企業(yè)、新型電商企業(yè)、制造業(yè)分離發(fā)展企業(yè)等領(lǐng)域，培育一批高新技術(shù)企業(yè)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠及獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)首次或再次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，以及高新技術(shù)企業(yè)首次進(jìn)規(guī)或規(guī)上企業(yè)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，均給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）健全“科技獨(dú)角獸”培育機(jī)制。每年動(dòng)態(tài)篩選認(rèn)定20家左右，按每家每年3萬元的額度安排經(jīng)費(fèi)給予個(gè)性化服務(wù)。爭(zhēng)取到2025年，5家以上企業(yè)進(jìn)入寧波科創(chuàng)板擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫。

?2.提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

（1）引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。實(shí)施研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，對(duì)研發(fā)投入增量與研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到一定水平的企業(yè)，給予增量投入一定比例的補(bǔ)助。

（2）支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)新設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu)并納入科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的企業(yè)，給予每家3萬元補(bǔ)助。加快現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)晉位升級(jí)。支持龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，梯次布局一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和高水平技術(shù)創(chuàng)新中心。

（3）扶持企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)，對(duì)創(chuàng)新性、先進(jìn)性研發(fā)項(xiàng)目，給予每項(xiàng)最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以“3+3+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織開展共性技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”，給予每項(xiàng)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）營造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的良好導(dǎo)向。服務(wù)企業(yè)做好科研項(xiàng)目成果登記，促進(jìn)科技成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。將有效專利指標(biāo)作為科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收的重要考核內(nèi)容，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成效顯著的企業(yè)給予表彰。

3.健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。激發(fā)科技人員活力。提升科創(chuàng)平臺(tái)績效。規(guī)范科技中介市場(chǎng)。

（三）主要舉措

1.實(shí)施提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。

（1）推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)“四上”示范。

（2）推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)購買專業(yè)咨詢服務(wù)的，給予服務(wù)費(fèi)用30%、最高不超過3萬元的補(bǔ)助。

（3）推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)去庸汰劣。加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)對(duì)認(rèn)定年度企業(yè)成長性指標(biāo)估分不足5分或年均享受所得稅優(yōu)惠額大于30萬元，且研發(fā)費(fèi)投入強(qiáng)度低于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)105%的企業(yè)，委托第三方對(duì)其高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）產(chǎn)出、研發(fā)投入等相關(guān)情況進(jìn)行核查，不符合認(rèn)定條件的不再推薦申報(bào)。

2.實(shí)施擴(kuò)面挖潛專項(xiàng)行動(dòng)。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、制造業(yè)分離發(fā)展的、人才項(xiàng)目領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)。

3.實(shí)施科技招商專項(xiàng)行動(dòng)，全力招引高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)由寧波市外整體搬遷至我市并確認(rèn)證書資格有效的高新技術(shù)企業(yè)，視同首次通過認(rèn)定，給予一次性不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。全力招引科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、全力招引產(chǎn)業(yè)孵化項(xiàng)目。

（四）保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)氛圍營造。

四、注意事項(xiàng)

1.對(duì)認(rèn)定為國家科技型中小企業(yè)并首次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性5萬元補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由寧波下達(dá)，慈溪市本級(jí)不重復(fù)補(bǔ)助。

2.對(duì)首次或再次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，以及高新技術(shù)企業(yè)首次進(jìn)規(guī)或規(guī)上企業(yè)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，均給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由寧波下達(dá)，慈溪市本級(jí)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.研發(fā)投入后補(bǔ)助資金，由寧波下達(dá)，慈溪市本級(jí)不作重復(fù)補(bǔ)助。

4.對(duì)新設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)要求在慈溪市級(jí)以上科技部門備案。

5.高新技術(shù)企業(yè)購買專業(yè)咨詢服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)中的服務(wù)商，以創(chuàng)新券合格服務(wù)商備案為準(zhǔn)。

五、名詞解釋

“科技獨(dú)角獸”企業(yè)：由市科技局每年篩選，為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新、研發(fā)強(qiáng)度高、技術(shù)專利多、復(fù)合增長快的企業(yè)，通過發(fā)文公示。

六、實(shí)施時(shí)間

本行動(dòng)計(jì)劃自2022年1月1日起施行。有效時(shí)間為4年。

七、解讀單位及解讀人

解讀單位：慈溪市科學(xué)技術(shù)局

聯(lián)系人：張波 ? ? ? 聯(lián)系電話89591363