113302820029771064/2022-152903
市財政局
計劃總結
財政
2022-03-01
2022-03-01
面向社會
2021年,市財政局堅持穩中求進工作總基調,認真貫徹落實“積極的財政政策要提質增效、更可持續”要求,兼顧穩增長和防風險需要,有力推動了全市經濟社會高質量發展。
一、堅持內聚外爭,提高財政保障水平
一是財政收入穩定增長。2021年市級實現財政總收入216.50億元,增長15.39%。其中,一般公共預算收入135.09億元,增長13.9%。二是合力向上爭取資金。緊盯國家宏觀政策導向,積極爭取上級資金支持,2021年累計收到上級轉移支付資金29.45億元,其中,中央直達資金5.50億元,支出5.44億元,支出進度98.9%。三是謀劃項目儲備申報。在嚴格落實債務限額的前提下,加強債券項目的梳理,實行常年篩選、滾動儲備,2021年累計成功申請16個項目新增專項債券資金28億元。
二、堅持發展主線,促進經濟穩中向好
一是落實減稅降費政策。貫徹落實中央、省、市關于減稅降費工作的各項決策部署,全面落實政府性基金、行政事業性收費等優惠政策,繼續清理各類涉企收費,實施涉企不動產登記“零收費”政策,降低企業生產經營成本,激發市場主體活力。二是強化要素資源保障。進一步優化產業扶持體系,加強政策扶持及資金保障。支持建設現代產業體系,推進產業創新驅動,我市兩項成果獲國家科學技術獎;強化農業農村優先發展投入保障,積極助力鄉村振興。三是提升精準服務水平。加強經濟運行監測分析,密切關注原材料上漲、芯片短缺、“一箱難求”等影響著企業正常生產經營的共性問題,實施更加積極的財政政策,強化惠企政策落地,完善常態化財政資金直達機制,加快兌現政策資金。
三、堅持統籌安排,改善社會民生福祉
一是科學安排保民生。扎實做好“六穩”、”六?!惫ぷ?,統籌財力兜牢民生底線,市級完成一般公共預算支出159.56億元,累計用于民生支出130.70億元,占比 81.9%。保障常態化疫情防控,支持做好新冠病毒疫苗接種工作,加大公共衛生防控救治體系建設,全面提升重大疫情防控救治能力。二是優化支出保重點。堅持底線思維,按“控一般、調結構、促統籌、保重點”原則,打足打實“三?!敝С鲱A算,確保“三?!敝С鲎泐~到位。硬化預算約束,規范財政預算執行中追加支出事項的申報、審批程序,提高財政資源配置效率和使用效益。落實政府長期過緊日子要求,降低行政運行成本、壓減一般性支出,嚴控“三公兩費”,確保將有限的財力用在市委市政府重大戰略部署和民生亟需領域。三是統籌資源保平衡。加強資金、資源、資產統籌,加大預算穩定調節基金、結轉結余資金等自有財力的統籌力度;加強行政事業單位存量資產盤活處置,完善報廢電子產品的處置辦法,試行開展行政事業單位資產績效評價,切實提高財政資源配置效率。
四、堅持強本固基,提升財政改革質效
一是推進數字財政建設。穩步推進“智慧財政”系統建設及應用,統一預算管理業務流程、管理要素和控制規則,規范預算支出標準體系,實現資源共享、互聯互通和業務協同。完成寧波非稅系統升級版上線工作,啟動涉會事項告知承諾數字化改革。二是深化預算績效管理。完善事前、事中、事后有機銜接的全過程績效管理鏈條,形成了相互配合支撐的多層次制度體系。深化績效評價,擴展評價范圍,將績效評價范圍延伸到地方政府債務、政府購買服務及財政資金需兜底項目等領域。推進基層財政改革。進一步理順市鎮兩級財政分配關系,調整完善了新一輪鎮級財政體制,充分調動鎮級發展經濟、培植財源、增收節支的積極性,推進財政事權與支出責任劃分改革。進一步提高鎮級財政管理水平,加快推進基層治理體系和治理能力現代化。