慈溪市審計局2022年工作計劃

2022年審計工作的指導(dǎo)思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央、省委、寧波經(jīng)濟工作會議精神，特別是習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，堅決扛起守好“紅色根脈”的使命擔當，爭做“兩個確立”忠誠守護者、“兩個維護”示范引領(lǐng)者，立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”定位，聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益審計主責主業(yè)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，依法履行審計監(jiān)督職責，全面打造變革型審計機關(guān)，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化新慈溪貢獻審計力量。

根據(jù)全國、全省、寧波審計工作會議要求和省、市委審計委員會會議精神和全市“擔當作為比作風、爭先進位賽業(yè)績”活動及推進“投資攻堅年”大會精神要求，2022年局機關(guān)扎實推進講忠誠守規(guī)矩、講大局勇?lián)敗⒈葘嵖儬庍M位、比作風強素質(zhì)“兩講兩比”行動。經(jīng)綜合考慮，全年計劃實施審計項目33個，其中法定審計項目4個、省定審計項目2個、寧波同步審計項目2個、部門預(yù)算執(zhí)行情況審計項目3個、市委組織部建議實施經(jīng)濟責任審計項目8個、市定審計項目8個、統(tǒng)籌實施項目5個、參與實施項目1個。為順利完成全年審計任務(wù)，計劃著重做好四方面強化工作：

一、立足審計政治屬性，強化學習提高站位。

牢記政治機關(guān)定位。切實強化政治機關(guān)意識，認真學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持用政治眼光來觀察分析經(jīng)濟社會運行中的問題，從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治問題的端倪，從經(jīng)濟監(jiān)督中體現(xiàn)政治導(dǎo)向，把黨中央的政治要求貫穿謀劃審計工作、履行審計職責、實施審計項目全過程。

強化思想理論武裝。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅持審計“三立”總要求，切實在黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，將理論成果轉(zhuǎn)化為推進審計事業(yè)發(fā)展的強大動力，不斷推動健全“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計監(jiān)督體系，實現(xiàn)新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。

嚴格請示報告制度。嚴格落實市委審計辦向市委審計委員會、上級審計委員會辦公室請示報告制度，完善制度建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系和運行機制，高質(zhì)量履行審計項目計劃管理、重大審計事項決策、議事協(xié)調(diào)職能，提高運作日常化、規(guī)范化、制度化水平，切實發(fā)揮好對審計工作把方向、管大局、保落實、謀長遠的重要作用。

二、立足審計主責主業(yè)，強化監(jiān)督依法履職。

聚焦重大決策部署落地見效。按照“黨委、政府重大決策部署到哪里，審計就跟蹤到哪里”的要求，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，聚焦招商引資、人才用房保障等相關(guān)政策，著力發(fā)揮政策跟蹤審計在促進重大決策部署貫徹落實、促進高質(zhì)量發(fā)展、推動深化改革等方面的積極作用。

聚焦公共資金績效和風險防范。聚焦全面預(yù)算績效管理、政府債務(wù)風險防范，開展市本級預(yù)算執(zhí)行和決算草案、市級部門預(yù)算執(zhí)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算等審計項目及專項債管理使用、專項資金績效等專項審計調(diào)查項目，實現(xiàn)對全市財政政策、財政資金、財政績效，以及一級預(yù)算單位的審計全覆蓋，服務(wù)縣域財政治理現(xiàn)代化。

聚焦權(quán)力運行和責任落實。以促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責、擔當作為目標，計劃安排經(jīng)責審和自然資源資產(chǎn)審計項目9個，涉及8家單位11名領(lǐng)導(dǎo)干部，努力做到審事評人、精準定責。

聚焦增進民生福祉。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以提高保障和改善民生水平、率先推動全市人民走向共同富裕為目標，實施儲備糧管理、教育均衡化建設(shè)、嬰幼兒照護服務(wù)等民生領(lǐng)域重大政策、重點項目的審計，著力保障民生資金安全規(guī)范運行，推動各項富民惠民安民政策落地見效。

聚焦公共投資項目監(jiān)督。聚焦政府項目投資審計主責主業(yè)，開展新城河安置房工程、公建中心建設(shè)項目、建設(shè)領(lǐng)域設(shè)計招標及政府投資項目（學校類）建設(shè)管理等專項審計調(diào)查，揭示違法違紀問題和風險隱患，規(guī)范本地區(qū)建筑市場秩序，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮政府投資審計促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的建設(shè)性作用。

三、立足審計成果運用，強化整改提升質(zhì)效。

加強審計質(zhì)量管控。嚴格依法審計，堅持在法治軌道上、制度框架內(nèi)履行審計監(jiān)督職責。健全審計質(zhì)量控制體系，完善審計業(yè)務(wù)分級質(zhì)量控制，建立覆蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大質(zhì)量風險事項防范制度。積極落實“三會”制度，做實研究型審計，將研究型審計融入審計項目實施全過程。加大審計業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，努力打造精品審計項目，促進提高審計項目成效。

深化審計結(jié)果應(yīng)用。注重綜合分析研判，著力提升推動完善制度層面成果應(yīng)用水平。加大審計對各類風險隱患揭示力度，深化審計預(yù)判預(yù)警機制，落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，以組織專題培訓、發(fā)放清單文本、打造特色課程分步推進《審計發(fā)現(xiàn)共性問題清單》培訓。優(yōu)化國家審計與內(nèi)部審計統(tǒng)籌，完善以村級集體經(jīng)濟重點領(lǐng)域風險防范清單等“清單督導(dǎo)”為基礎(chǔ)，審計項目、組織、成果協(xié)同為補充的國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制。加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、組織、巡察等貫通，健全信息溝通、線索移送、成果共享等機制，為進一步推動監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能提供新路徑。

加大審計整改督促力度。按照“全面覆蓋、全程監(jiān)管、全域協(xié)同”的工作思路，扎實推進審計整改整體智治數(shù)字化建設(shè)，建立健全清單管理制度、重大審計問題清單實務(wù)操作規(guī)程（工作機制），推動完善黨建統(tǒng)領(lǐng)的“七張問題清單”閉環(huán)管理機制。強化審計整改督查長效機制，進一步完善審計整改問題銷號、結(jié)果通報和公告等配套制度體系，不斷優(yōu)化審計機關(guān)與政府督查、巡察等聯(lián)動整改工作機制，強化被審計單位一把手為落實審計整改“第一責任人”的審計整改責任體系，加強整改工作的日常督查，不斷提升審計整改工作成效。

四、立足審計能力提升，強化黨建先鋒引領(lǐng)。

抓黨建促先鋒引領(lǐng)。全面加強政治建設(shè)，落實全面從嚴治黨主體責任，推進“四責協(xié)同”，認真落實“一崗雙責”。積極探索機關(guān)黨建和審計業(yè)務(wù)工作同向同行、同頻共振的方法路徑，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實，注重發(fā)揮局黨組理論學習中心組示范引領(lǐng)作用。持續(xù)鞏固拓展黨史學習教育成果，抓好黨的十九屆六中全會精神學習。大力弘揚“守規(guī)矩、敢擔當、要積極、抓具體”作風，著力推進“講忠誠守規(guī)矩、講大局勇?lián)敚葘嵖儬庍M位、比作風強素質(zhì)”行動。以創(chuàng)建“文明機關(guān)、清廉機關(guān)、模范機關(guān)”活動為抓手，努力塑造更多具有“審計味”的黨建品牌，促進機關(guān)黨建與審計業(yè)務(wù)深度融合。

抓培訓促能力提升。加大新修訂《審計法》宣傳培訓力度，不斷增強法治觀念，切實把法治思維貫徹到審計各環(huán)節(jié)，自覺依法審計，恪守權(quán)力邊界。扎實推進知行青年培育工程，探索構(gòu)建源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部培養(yǎng)體系，靈活運用集中整訓、以審代訓、專題培訓等方式提升審計干部的政治理論素養(yǎng)和政策研究、審計業(yè)務(wù)、學法用法、信息化技術(shù)等各方面能力水平。以賽馬機制為載體，推進全員大數(shù)據(jù)審計培訓，精心打造數(shù)字化審計專業(yè)人才隊伍。

抓作風促清正廉潔。持續(xù)推進正風肅紀、清廉審計建設(shè)，馳而不息糾治“四風”，嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律，著力建設(shè)信念堅定、作風務(wù)實、擔當有為、清正廉潔的高素質(zhì)審計隊伍。加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，常態(tài)化開展廉政警示教育和審計現(xiàn)場紀律執(zhí)行監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范審計權(quán)力運行。

慈溪市審計局

2022年3月23日