關(guān)于市十二屆政協(xié)第一次會(huì)議第122號(hào)提案的答復(fù)

邱吳凱委員：

您在市十二屆政協(xié)第一次會(huì)議提出的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)法律服務(wù)的建議》已收悉，由我局會(huì)同市工商聯(lián)辦理，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下：

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是法治建設(shè)的重要領(lǐng)域，我局以“法助共富共美 法護(hù)平安慈溪”專項(xiàng)行動(dòng)為總抓手，加大法律服務(wù)供給力度，為中小企業(yè)提供普法宣傳、風(fēng)險(xiǎn)把控、實(shí)時(shí)跟蹤等法律服務(wù)。

一、公益為先，提升服務(wù)響應(yīng)率。持續(xù)推動(dòng)基層司法所、專業(yè)律師下企業(yè)入基層開展法治授課、法律咨詢等活動(dòng)，針對(duì)中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，提供政策理解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞務(wù)糾紛、合同管理等“法治體檢”服務(wù)。同時(shí)，依托微信公眾號(hào)，倡導(dǎo)律所律師廣泛開展公益法律服務(wù)，企業(yè)可自行在線填寫相關(guān)問題，系統(tǒng)自動(dòng)形成法務(wù)管理、勞務(wù)糾紛、合同管理等11類“法治體檢”報(bào)告。

二、雙管齊下，拓展宣傳覆蓋面。“線上+線下”構(gòu)建立體普法網(wǎng)絡(luò)，在持續(xù)開展法治講座、培訓(xùn)、宣傳欄、廣場(chǎng)咨詢等傳統(tǒng)普法活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極將普法活動(dòng)向線上平臺(tái)轉(zhuǎn)移，提升受眾覆蓋面。如在進(jìn)行《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳時(shí)，市普法辦一方面廣泛發(fā)動(dòng)普法志愿者開展實(shí)地宣傳，將《條例》文本和宣講大綱送到100家以上中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員和員工手中；另一方面開展全屏、新媒體矩陣集中宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)推出“企業(yè)法治云課堂”，發(fā)布了一批法律服務(wù)助力民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型案例。

三、針對(duì)需求，提高服務(wù)實(shí)效性。推進(jìn)市場(chǎng)主體法律顧問網(wǎng)格化全覆蓋工作，與市工商聯(lián)、律協(xié)慈溪分會(huì)簽署“百所聯(lián)百會(huì)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，不斷提升市場(chǎng)主體法律服務(wù)響應(yīng)率、滿意率，全市21個(gè)法律服務(wù)網(wǎng)格覆蓋市場(chǎng)主體189530家。根據(jù)企業(yè)行業(yè)性、地域性特點(diǎn)，系統(tǒng)梳理設(shè)計(jì)“法治體檢”項(xiàng)目，不斷優(yōu)化企業(yè)“法治體檢”方案，提升企業(yè)體驗(yàn)感。今年以來，累計(jì)為企業(yè)開展“法治體檢”3075家次。市工商聯(lián)切實(shí)發(fā)揮好平臺(tái)作用，定期召開以法治為主題的調(diào)研座談，通過“慈商之友”工作室、“創(chuàng)二代”學(xué)習(xí)沙龍、新生代企業(yè)家提升班等活動(dòng)，聯(lián)系交流意見建議，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主動(dòng)積極做好普法宣傳工作。

四、聚焦商事，降低涉訴成本。積極回應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律需求，市檢察院、市法院、經(jīng)信局、司法局、金融辦、工商聯(lián)、人民銀行等多部門加強(qiáng)聯(lián)系合作，形成常態(tài)化工作聯(lián)系機(jī)制。如，市檢察院牽頭出臺(tái)《關(guān)于建立慈溪市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，成立慈溪市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管理委員會(huì)，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)家名譽(yù)修復(fù)、企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)、商協(xié)會(huì)法律服務(wù)提供機(jī)制和平臺(tái)保障。此外，我局聯(lián)合市人民法院、寧波市律師協(xié)會(huì)慈溪分會(huì)，組建慈溪市律諧商事調(diào)解中心，在寧波地區(qū)創(chuàng)新探索實(shí)踐以專業(yè)律師作為第三方居中主持的商事調(diào)解模式，通過釋法明理、專業(yè)調(diào)解，為商事主體提供更為經(jīng)濟(jì)高效的非訴解紛渠道。中心自2021年11月實(shí)體化運(yùn)作以來，累計(jì)受理商事糾紛調(diào)解103件，涉及標(biāo)的2763萬元，已調(diào)解成功63件,調(diào)解成功率達(dá)90%。

下一步，我局將建立常態(tài)化工作機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)單位制定完善涉中小企業(yè)的普法宣傳方案、法律服務(wù)清單，加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)溝通和合作，建立廣泛覆蓋本市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式，努力為營(yíng)造最佳法治化營(yíng)商環(huán)境做好法治宣傳基礎(chǔ)保障。

最后，感謝您長(zhǎng)期對(duì)我市法治建設(shè)工作的關(guān)心和支持！

（聯(lián)系人：施王帥，聯(lián)系電話：89590777）

慈溪市司法局

2022年6月30日