【農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金申請(qǐng)指南】慈溪市紫云英綠肥種植補(bǔ)貼實(shí)施方案

各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦（財(cái)政管理辦公室），市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中心招商服務(wù)科：

為提升土壤肥力，扎實(shí)推進(jìn)綠色過(guò)冬，打好來(lái)年糧食豐產(chǎn)基礎(chǔ)，根據(jù)《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于高質(zhì)量抓好2023年秋收冬種工作扎實(shí)推進(jìn)綠色過(guò)冬的意見(jiàn)》（甬農(nóng)發(fā)〔2023〕134號(hào)）有關(guān)工作要求，并結(jié)合我市生產(chǎn)實(shí)際，報(bào)經(jīng)市政府同意后制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

各地要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，工作早謀劃、思想早發(fā)動(dòng)、政策早出臺(tái)、措施早落實(shí)。要始終把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、落實(shí)種植結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整作為首要任務(wù)，以提高冬季農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以高效作物生產(chǎn)、高效種植模式示范為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排茬口，因地制宜種植綠肥，實(shí)現(xiàn)“綠色過(guò)冬”。

二、補(bǔ)貼對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

慈溪市范圍內(nèi)土地經(jīng)營(yíng)面積在10畝（含）以上，且秋季種植紫云英綠肥也在10畝（含）以上的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)次年春耕前翻耕還田，種植面積屬實(shí)的，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)指導(dǎo)性任務(wù)資金中120元/畝補(bǔ)貼。

（三）不列入補(bǔ)貼范圍的幾種情形

1.實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合以養(yǎng)殖為主的；

2.果園及多年生作物下套種的；

3.土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)后所種植的；

4.農(nóng)戶之間聯(lián)合申報(bào)的；

5.同一塊地重復(fù)申報(bào)的；

6.遇其他特殊情形的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）根據(jù)實(shí)際情形確定。

三、申報(bào)程序

1.補(bǔ)貼申報(bào)。申報(bào)對(duì)象向土地所在村、鎮(zhèn)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，提出申請(qǐng)時(shí)須提供土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證明（包括承包權(quán)證、流轉(zhuǎn)合同、租賃合同等）原件或復(fù)印件，填寫(xiě)《202×年慈溪市紫云英綠肥補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件1）。

2.村級(jí)確認(rèn)與公示。村級(jí)根據(jù)申報(bào)對(duì)象提供的資料，確認(rèn)紫云英生長(zhǎng)情況，并進(jìn)行種植面積、補(bǔ)貼面積的確認(rèn)公示（詳見(jiàn)附件2）。公示后無(wú)異議的，填報(bào)《202×年????村紫云英綠肥種植補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附件3），　由村級(jí)經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽字、村經(jīng)濟(jì)合作社蓋章后，上報(bào)到所在鎮(zhèn)（街道）。

3.鎮(zhèn)級(jí)審核。各鎮(zhèn)(街道)對(duì)村級(jí)上報(bào)的申請(qǐng)對(duì)象資料(土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證明、公示照片、匯總表等)和補(bǔ)貼面積進(jìn)行認(rèn)真的審查與核實(shí)，并建立紫云英生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案，編制紫云英綠肥種植補(bǔ)貼清冊(cè)（詳見(jiàn)附件4）。補(bǔ)貼清冊(cè)經(jīng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦人和分管負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章后，上報(bào)到慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4.市級(jí)抽查。慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到各鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）上報(bào)的補(bǔ)貼清冊(cè)后，會(huì)同財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行抽查，抽查后確定無(wú)誤的，編制年度紫云英綠肥種植補(bǔ)貼清冊(cè)（詳見(jiàn)附件5）。補(bǔ)貼發(fā)放前，對(duì)享受補(bǔ)貼的對(duì)象及補(bǔ)貼面積與金額在慈溪市人民政府網(wǎng)站上予以公示。

5.發(fā)文與兌付。公示后無(wú)異議的，慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、慈溪市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)補(bǔ)貼資金文件，及時(shí)兌付。同時(shí)，將補(bǔ)貼資金發(fā)放文件和補(bǔ)貼資金發(fā)放清單上報(bào)至寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

對(duì)于種植戶數(shù)較少的，可簡(jiǎn)化申報(bào)程序，省去“村級(jí)確認(rèn)與公示”環(huán)節(jié)，申報(bào)對(duì)象填寫(xiě)好申請(qǐng)表攜帶相關(guān)證明材料直接向土地所在鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行申報(bào)，鎮(zhèn)（街道）直接審核與公示，其他程序不變。具體程序由各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各地要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，責(zé)任部門(mén)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任制，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化工作方案，明確工作職責(zé)，做好政策宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，確保申報(bào)、公示、審查核實(shí)、抽查等環(huán)節(jié)程序到位，兌付無(wú)誤，切實(shí)增強(qiáng)政策保障力度。

2.加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。紫云英綠肥種植補(bǔ)貼要嚴(yán)格操作程序，申報(bào)對(duì)象要主動(dòng)提出種植補(bǔ)貼申請(qǐng)，并對(duì)土地經(jīng)營(yíng)面積和申報(bào)種植面積真實(shí)性負(fù)責(zé)；村級(jí)要對(duì)申報(bào)對(duì)象的資格和申報(bào)補(bǔ)貼面積進(jìn)行確認(rèn)和公示，并對(duì)補(bǔ)貼面積的真實(shí)性負(fù)責(zé)；鎮(zhèn)級(jí)要做好補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼面積的審查與核實(shí)工作，并確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；市級(jí)要負(fù)責(zé)做好抽查、公示及資金發(fā)放工作。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)故意虛報(bào)補(bǔ)貼面積和重復(fù)申報(bào)的對(duì)象，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，取消補(bǔ)貼資格。

本方案從發(fā)文之日起實(shí)施，實(shí)施時(shí)間暫定一年。

附件：1.202×年慈溪市紫云英綠肥補(bǔ)貼申請(qǐng)表

　　　2.公示（示例）

　　　3.202×年? ?　　?村紫云英綠肥種植補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)表

　　　4.202×年? ?　　?鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))紫云英綠肥種植補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)表

　　　5.202×年慈溪市紫云英綠肥種植補(bǔ)貼全年統(tǒng)計(jì)表

慈溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局　　慈溪市財(cái)政局　　

2023年11月6日　　

慈農(nóng)〔2023〕178號(hào)（慈財(cái)）.doc