慈溪市人民政府網(wǎng)站管理辦法

第一章 ?總 ?則

第一條 ?為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》），加強慈溪市人民政府網(wǎng)站（以下簡稱門戶網(wǎng)站）規(guī)范化管理，推進電子政務集約化建設，切實把門戶網(wǎng)站建設成為慈溪市信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務、互動交流的第一平臺和主要渠道，結(jié)合慈溪實際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱門戶網(wǎng)站指慈溪市人民政府門戶網(wǎng)站，以及站群導航內(nèi)開設的各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門頁面。

第三條 ?慈溪市人民政府辦公室是門戶網(wǎng)站的主辦單位，負責網(wǎng)站建設管理的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心受市政府辦公室委托，承辦網(wǎng)站的建設管理工作，負責網(wǎng)站建設和安全日常事務、應急處理和安全通報等工作，落實24小時網(wǎng)站安全運維。

站群導航各單位頁面的日常運維及管理，由各單位按照有關規(guī)定和要求自行負責。

第二章 門戶建設

第四條 ?門戶網(wǎng)站建設以“分級分類、問題導向、利企便民、開放創(chuàng)新、集約節(jié)約”為原則。

第五條 ?根據(jù)《指引》和《寧波市政務網(wǎng)站建設和管理標準》規(guī)定，我市門戶網(wǎng)站的域名管理應遵循以下規(guī)范：

（一）門戶網(wǎng)站的域名為m.188dc.cn。

（二）堅持政府網(wǎng)站集約化建設原則，站群導航各單位頁面網(wǎng)址為“m.188dc.cn/col/col......”的形式。

第六條 ?門戶網(wǎng)站應確保網(wǎng)站整體設計合理、功能完備、內(nèi)容統(tǒng)一、格式規(guī)范、安全穩(wěn)定、更新及時。實現(xiàn)集中管理信息數(shù)據(jù)，集中提供內(nèi)容服務，實現(xiàn)政府網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、平臺整合安全、數(shù)據(jù)互認共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范、服務便捷高效的目標。

第七條 ?門戶網(wǎng)站內(nèi)容素材由相關責任單位提供，相關業(yè)務部門應積極利用門戶網(wǎng)站發(fā)布信息、提供服務，并確保所提供信息內(nèi)容權威、準確、及時。

第八條 ?各單位頁面、頻道開設需按照統(tǒng)一模板建設，原則上不提倡另設欄目，確有需要的單位，可根據(jù)實際情況向市政府辦公室設立特色欄目，審核通過后方可設立。責任單位要根據(jù)國務院辦公廳制定頒發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》要求及時更新維護新設欄目。

第三章 內(nèi)容建設

第九條 ?門戶網(wǎng)站應包含“信息發(fā)布、解讀回應、辦事服務、互動交流”等基本功能。

信息發(fā)布。及時、準確發(fā)布政府信息，公開的內(nèi)容應包括：組織結(jié)構(gòu)、規(guī)劃類、財政類、動態(tài)類、政策類、人事類、重點公開領域、依申請公開、政府信息公開目錄以及國家、省政府、市政府要求公開的其他事項。

政府信息公開目錄內(nèi)容要和網(wǎng)站有關欄目內(nèi)容關聯(lián)融合，及時更新，并按照“一數(shù)一源”的原則發(fā)布，避免重復發(fā)布。

解讀回應。及時、準確發(fā)布涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局或群眾切身利益的重要政策文件的解讀材料。會同業(yè)務部門制作數(shù)字化、圖標圖解、音頻、視頻、動漫等便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，及時上網(wǎng)發(fā)布。涉及本地區(qū)的重大突發(fā)事件和社會關注的熱點問題，按程序發(fā)布由職能部門提供的回應信息。對涉及本地區(qū)的網(wǎng)絡謠言，應配合相關部門及時發(fā)布辟謠信息。

辦事服務。公開群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄和辦事指南，確保網(wǎng)上網(wǎng)下辦事指南統(tǒng)一、準確；推動各類政務服務網(wǎng)上辦理。

辦事服務類欄目應直接鏈接到浙江政務服務網(wǎng)慈溪平臺，各單位不得單獨建設網(wǎng)上辦事欄目。

互動交流。為公眾提供政務咨詢、網(wǎng)上征集意見等服務，受理社會公眾反映的意見、建議、舉報、投訴，并在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理和反饋。

各單位的領導信箱、咨詢投訴、網(wǎng)民留言等欄目，要統(tǒng)一接入浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺，不再單獨建設相關平臺。

第十條 ?根據(jù)國家《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》，門戶網(wǎng)站要建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機制。實行信息審核制度，未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。門戶網(wǎng)站應當注重上網(wǎng)信息的時效性、準確性、權威性和完整性。

第十一條 ?門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作由全市各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門共同承擔。各部門要嚴格按照《浙江省政府網(wǎng)站信息發(fā)布規(guī)范操作說明》（附件），所有信息內(nèi)容發(fā)布需嚴格遵循“先審后發(fā)、編審分離，重點稿件反復核校”的機制，按照“先審查、后上網(wǎng)，誰發(fā)布、誰負責，誰承諾、誰辦理”的原則，認真做好內(nèi)容保障工作。

第十二條 ?各相關單位應嚴格按照門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的規(guī)范格式和操作程序發(fā)布、維護信息，保障網(wǎng)上發(fā)布信息格式的規(guī)范、統(tǒng)一；并根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等規(guī)定，對上網(wǎng)信息內(nèi)容進行嚴格把關，確保上網(wǎng)信息安全，嚴禁未經(jīng)審核和涉密信息上網(wǎng)，嚴禁發(fā)布危害國家安全和社會穩(wěn)定的信息、涉密信息和政治、外事等方面的敏感信息，不得傳播暴力、色情、庸俗等內(nèi)容，不得公布單位內(nèi)部掌握的信息、暫時不宜公開的事項以及個人隱私資料，不得發(fā)布帶有人身攻擊的言詞。

第十三條 ?門戶網(wǎng)站及欄目責任單位要根據(jù)國辦《政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標》要求，確保欄目內(nèi)容及時更新，特別是信息公開平臺的欄目。對于無法保障的欄目，欄目責任單位可申請取消或合并該欄目，提交上報至市政府辦公室政務公開科，最終確定處理措施后并提交上報至市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心。市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心對于各單位無法保障內(nèi)容及更新的欄目有權作撤銷下線處理。

第十四條 ?各單位自行負責站群頁面相關欄目、信息公開、辦事服務、互動交流等模塊內(nèi)容的管理運行，確保民眾提交的各類請求均能在規(guī)定時間內(nèi)得到妥善的回復和處理。

第四章 安全管理

第十五條 ?根據(jù)浙江省政府網(wǎng)站集約化建設要求，將門戶網(wǎng)站遷移到省政務網(wǎng)站集約化平臺，（市政府辦公室指派專人負責網(wǎng)站技術安全運維，）做好軟硬件系統(tǒng)維護、功能升級、負責數(shù)據(jù)接入的相關開發(fā)及數(shù)據(jù)準確性等工作，各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門按照要求做好相關配合工作。

第十六條 ?各單位應增強網(wǎng)站安全意識，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》，建立健全網(wǎng)絡信息安全組織領導機構(gòu)和各項管理制度，并制定相關應急預案，建立應急機制。

第十七條 ?各單位應落實信息安全管理責任，規(guī)范信息采集審核發(fā)布流程，按照“誰審核誰負責、誰發(fā)布誰負責”的要求，明確職責分工，確保信息安全。

第十八條 ?各單位應注重網(wǎng)站后臺登錄賬號和密碼安全。各單位相關人員應按照有關規(guī)定設置并定期更換登錄密碼，防止非法后臺登錄。

第四章 附 ?則

第十九條 ?本辦法自印發(fā)之日起實施。此前制定的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。