各村（居）、企事業單位，機關各室（辦、隊）：

現將《新浦鎮關于慈溪群治分推廣建設的方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

中共新浦鎮委

新浦鎮人民政府

2023年2月17日

新浦鎮關于慈溪群治分推廣建設的方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神和上級黨委政府、市委市政府關于推進基層智治系統建設，不斷提升基層治理效能的相關任務部署，進一步深化黨建引領下“四治”融合模式，著力提升我市基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，打造具備慈溪特色亮點的共建共治共享基層治理新格局，決定開展新浦鎮群治分（以下簡稱“群治分”）應用建設工作。具體制定方案如下。

一、總體要求

根據上級決策部署和市委“打造數字化改革先行示范市”要求，以“群治分”應用全面推廣為抓手，堅持問題導向、改革導向、效果導向，以數字化改革成果進一步完善我鎮黨建統領下的集自治、法治、德治、智治“四治融合”于一體的基層治理體系，實現政府治理與社會調節、村（居）民自治良性互動，打造人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理共同體，以實際行動為助力“兩個先行”貢獻新浦力量。

二、工作目標

完成“群治分”在我鎮全面落地，建立由鎮領導統籌，相關職能部門協作指導，行政村及網格為主參與，群眾自下而上廣泛融入的基層數字治理工作領導體系和工作體系。充分利用數字化技術，發揮“群治分”在基層社會治理工作中形成的特色優勢，達成“群眾自治、積分共建、社會參與、市場結合”，有效激發群眾、企業、社會組織等多元主體多維度主動參與基層社會治理的積極性，提升基層黨組織、基層網格工作效率。2023年2月28日前，要求完成全鎮人口覆蓋率80%、激活率30%，月活率20% ；2023年3月底，要求完成全鎮深度覆蓋和常態活躍，覆蓋率90%、激活率50%，月活率20% 。

三、工作任務

建立健全保障體系，加強組織保障，完善制度保障，落實經費保障。按照“市級統建、鎮街定制”原則，可在“群治分”總框架和基礎共性子場景基礎上，根據自身業務需求和財力實際情況，開發并嵌入自身治理類應用的個性子場景模塊，分類制定相應的積分規則、活動規則和考核激勵規則，實現“共性模塊復用、個性模塊創新”。

四、推廣建設步驟

（一）組織準備階段（2023年1月6日前）。完成專班組建、規則制定、實施計劃等工作，展開后臺權限及前端頁面配置建設，進行首輪人口信息入庫等。

（二）技術培訓階段（2023年1月21日前）。完成各村管理員培訓，開展核心用戶培訓及入戶推廣。

（三）推廣運營階段（2023年2月28日前）。實現“群治分”全面落地并展開運營。

（四）驗收深化階段（2023年4月前）。組織推廣建設成果驗收；持續開展特色模塊建設以及“群治分”深度運營完善工作。

五、組織保障

（一）加強組織領導，明確責任分工。成立鎮“群治分”應用推廣工作專班，綜合信息指揮室為專班日常工作牽頭部門，負責處理協調項目推廣建設相關工作。

（二）加強協作配合，形成工作合力。專班牽頭做好統籌協調，各成員部門、村要抽調業務精、工作責任心強的人員加強工作聯系協調，并相互做好配合，形成有效合力。同時，相關部門及各村要充分利用各類媒體，加強生動案例和治理成效宣傳工作，并及時做好相應理論研究、制度建設及簡報報送，形成濃厚良好氛圍，引導群眾、社會組織和企業等多元力量積極參與。

（三）加強跟蹤督導，確保建設實效。“群治分”是我市基層社會治理數字化改革的重要自主開發項目，也是我市高質量建設共富共美現代化新慈溪的重要內容，我鎮將此次推廣工作作為開展“比作風、賽業績”活動的重要載體，切實增強工作的針對性、有效性。我鎮將開展晾曬制度，晾曬推廣進度和存在的問題，督導指導各村工作；開展落實會商機制，各村著力自行研究解決推廣過程中遇到問題，解決不了的再報請鎮專班共同研商解決；強化評估機制，明確評估指標，定期開展階段性評估，對工作落實有力效果明顯的進行通報表揚并予以相應考核加分，對工作落實不力效果不明顯的予以通報批評。

附件：新浦鎮“群治分”推廣建設工作專班

新浦鎮黨建綜合辦公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年2月17日印發

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