12330282688011591A/2024-182478
市政府辦公室
文件解讀
其他
2024-11-25
2024-11-25
面向社會
一、 制定背景
為統(tǒng)籌推進我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設,進一步集聚創(chuàng)新資源,補齊產(chǎn)業(yè)短板,同時,為了完善我市綜合體創(chuàng)建、運營管理的規(guī)章制度,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
二、 制定依據(jù)
《浙江省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設導則》
《寧波市企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設指導意見》
《浙江省技術(shù)創(chuàng)新中心建設工作指引(試行)》
三、 主要內(nèi)容
《慈溪市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》共五章,二十四條。
第一章總則,共4條。明確了制定本辦法的目的、依據(jù),對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心三個平臺的概念進行了說明。綜合體是為廣大中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造機會、提供服務的組織;聯(lián)合體是通過上下游企業(yè)協(xié)同、高校科研院所參與,形成互補和疊加優(yōu)勢而組建的新型研發(fā)載體;技術(shù)創(chuàng)新中心是政府主動布局,打造強核心、多基地、網(wǎng)絡化的重大創(chuàng)新平臺。
第二章產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,共7條。明確了綜合體的建設領(lǐng)域、創(chuàng)建程序,建設單位和依托單位的資質(zhì)要求及其職責,對綜合體的考核和績效評估要求及結(jié)果應用,綜合體的資金管理要求。
綜合體建設領(lǐng)域為智能家電、汽車零部件、關(guān)鍵基礎件(軸承)、生命健康、新材料等我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。綜合體每輪建設期為5年,采取淘汰制,每年對綜合體進行考核,每5年對綜合體進行績效評估。
第三章企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,共5條。明確了聯(lián)合體的建設領(lǐng)域、創(chuàng)建程序,鏈主型企業(yè)的條件和職責,聯(lián)合體的考核要求及結(jié)果應用,聯(lián)合體的政策支持。
聯(lián)合體建設領(lǐng)域為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),由鏈主型企業(yè)提出申請,市科技局牽頭組織專家評審,征求創(chuàng)新深化專題組相關(guān)職能單位意見后,報市政府分管領(lǐng)導審定。
聯(lián)合體培育周期為一輪三年,屆滿進行考核驗收,考核結(jié)果為“合格”的,保留培育資格;考核結(jié)果為“不合格”的,取消培育資格。在聯(lián)合體培育過程中,對于鏈主型企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作的、鏈主型企業(yè)購買用于試驗與檢測的大型儀器設備的以及鏈主型企業(yè)在高能級城市組建研發(fā)機構(gòu)的,給予一定的政策補助。
第四章產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,共5條。明確了創(chuàng)新中心的建設領(lǐng)域、創(chuàng)建程序,依托單位的資質(zhì)要求,創(chuàng)新中心的運營模式、政策支持、考核要求及結(jié)果應用。
創(chuàng)新中心建設領(lǐng)域為智能家電、智能制造、汽車及零部件、醫(yī)療器械、新材料、未來產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由市級層面主動設計,“一中心一方案”的方式提出,征求創(chuàng)新深化專題組相關(guān)職能單位意見后,報市政府常務會議審定。
創(chuàng)新中心建設周期為一輪五年,開展中期績效評價與期末考核驗收,根據(jù)評價和考核結(jié)果確定是否繼續(xù)支持。
第五章附則,共3條。明確了辦法的考核評估、政策支持要求、實施時間等條款。
附件包括《慈溪市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設方案編寫參考提綱》、《慈溪市企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設方案編寫參考提綱》、《慈溪市技術(shù)創(chuàng)新中心建設方案編寫參考提綱》。
四、 適用對象
鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、產(chǎn)業(yè)平臺、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)。
五、 注意事項
1.綜合體和創(chuàng)新中心建設周期為五年一輪,聯(lián)合體培育周期為三年一輪。
2.本辦法認定的綜合體和聯(lián)合體為慈溪市級,寧波市級及以上綜合體、聯(lián)合體和創(chuàng)新中心按上級有關(guān)政策實施。
六、 關(guān)鍵詞解釋
1.鏈主型企業(yè):指在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導地位的企業(yè),具備較強的產(chǎn)業(yè)控制力、突出的資源整合能力、協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)導能力和強大的品牌影響力。
2.標志性產(chǎn)品:指在企業(yè)產(chǎn)品中具有獨特性、高辨識度和市場影響力的產(chǎn)品。
3.標志性成果:指高水平、高質(zhì)量、具有高顯示度的成果。
七、 實施時間
本辦法自2024年12月9日起施行,有效期五年,原規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
八、 解讀單位及解讀人
解讀單位:慈溪市科學技術(shù)局
解讀人:徐錫波 ? ?聯(lián)系電話:0574-89591358