慈溪市財政局2023年工作總結

一、著力抓收支、保平衡，打好穩定財源的“攻堅仗”

一是全力組織財政收入。持續深化運用“2+X+17”精誠治稅機制，每月召開2次財稅聯席會議，全力挖存量、擴增量，準確掌握各鎮（街道）規上限上企業用地、用能、用工、畝均稅收及財政貢獻等各項主要指標，切實做到應收盡收。充分發揮地方財稅收入協調領導小組作用，合理調控收入進度和節奏。優化土地出讓政策“工具箱”，守住政府性基金收入基本盤。完成森林植被保護費非稅收入劃轉。二是合理把控收支進度。全年市級完成財政總收入221.36億元，增長13.2%，其中一般公共預算收入129.82億元，增長6.0%。一般公共預算資金支出166.59億元，與上年基本持平。三是全面深化預算管理。嚴格預算執行管理，兜牢“三保”底線，常態化落實過緊日子的要求，嚴控一般性支出，從嚴從緊核定“三公”經費預算。

二、著力扣主線、抓重點，打好服務大局的“主動仗”

一是精準落實產業扶持政策。搶抓經濟企穩回升戰略機遇期，加強逆周期調節，以三個“一號工程”為引領，以“8+4”經濟政策體系為抓手，提振市場信心。統籌制定新一輪產業政策，圍繞“大三農、大智造、大商貿、大文旅”四大產業領域，在資金盤子基本不變的前提下，推進政策資金預算優化20%用于重點任務保障。安排9000萬元發放“幸福慈溪”系列消費券和延續做好貼息專項資金5000萬元支持小微企業融資擴產，并成功入選2023年度寧波市財政支持普惠金融發展首批示范區，獲1000萬元普惠金融發展專項資金。二是積極爭取專項債券支持。會同發改等部門謀實謀細專項債券項目，加強專項債券支出進度監督，促進專項債券資金合規高效使用，加快項目開工和建設，盡快形成實物工作量。2023年我市新增專項債券三批共18.70億元，居寧波各區縣（市）第六，涉及11個重大建設項目，助推穩投資、擴內需。三是加力釋放資金資源效益。堅持直達資金快速傳導惠企利民，加強常態化監控，確保資金及時分配下達和管理使用，全年收到中央直達資金9.99億元、省級直達資金0.65億元。探索存量資產盤活利用新路徑，開展歷史投入的管網管線、綠化設施等資產盤活工作，完成第一批污水管網190萬余米和市政園林綠化苗木12萬余株資產劃轉，實現資產使用效率和收益水平的持續提升。

三、著力保基本、兜底線，打好共同富裕的“關鍵仗”

一是加強鄉村振興財政保障。堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，深化涉農資金優化整合改革，高水平推進新時代美麗鄉村“12113”工程、農村綜合改革獎補項目批復、共富鄉村創新示范試點項目等，推進高標準農田建設，高質量發展壯大集體經濟。二是助推民生福祉不斷增進。優化財政支出結構，統籌財力保障“七優享”工程。重點加強教育優先保障，堅持就業優先政策，加強退役軍人優撫保障，持續完善健康保障體系，深化特困供養對象、困境兒童和孤兒、殘疾人等基本民生兜底保障，推動公共服務均衡性、可及性、優質化。三是支持城市建設有機更新。強化對市重點基建資金保障力度，完善政府投資項目全過程管理。充分發揮“大財政金融辦”的統籌協調作用，緊抓政府項目投融資謀劃，按照“政府主控、企業主導、市場運作”的原則，實施產業園綜合開發、城市更新改造建設等項目，助力提升市域競爭力。

四、著力促改革、強效能，打好現代管理的“整體仗”

一是加快財政數字化改革。深化預算一體化管理，今年鎮級134家預算單位正式納入“智慧財政”系統，加快市鎮兩級“縱向到底、橫向到邊”，進一步提升服務決策、監測預警、戰略目標管理等能力。深入推進電子票據改革，完善非稅征繳系統電子一般繳款書功能，實現非稅收入數字人民幣繳納零突破。二是創新國有資產智能管理。積極拓展公物倉功能，牽頭啟動市級政府公益倉建設，出臺市級政府公益倉管理暫行辦法，進一步延長在倉資產使用壽命，成功入選省“浙里公益倉”試點。會同市國有資產管理中心、市自然資源和規劃局開展全市國有資產綜合管理信息平臺建設，完成對全市資產（資源）的整合歸集。三是縱深預算績效管理應用。持續深化零基預算改革，完善全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系建設，對預算新增的重大項目和政策開展事前績效評估，嚴格預算安排依據，不斷提升績效目標設置質量。深化績效管理成果應用，推進績效評價結果與預算安排、政策調整掛鉤機制，將有限的財政資金花在“刀刃”上。

五、著力強素養、凝隊伍，打好黨建引領的“堡壘仗”

一是堅持政治引領。濃郁財政系統黨建與業務融合推進氛圍,促進黨建工作規范化，扎實開展主題教育系列活動，形成一級抓一級、層層落實的責任體系，以集體領學、研討交流、個人自學和現場教學等方式，確保主題教育動真格、見真章、有真效。二是強化隊伍管理。健全完善嚴管厚愛機制，激勵干部擔當作為，推動干部階梯式培育，重點推介年輕干部到市一線、金融機構、寧波財監局等崗位掛職鍛煉。規范晉升樹立導向，完成3名中層副職晉升中層正職和新提拔1名中層副職的晉升流程，完成1名事業中層副職任命。三是弘揚清風正氣。持續優化政治生態，成功創建全省財政系統清廉機關建設成效突出單位，不斷加強意識形態管理，進一步打造清廉財政品牌，嚴格落實領導干部廉潔從業從政“五個嚴禁”行為規范，積極構建親清統一的新型政商關系，貫徹為民理財守初心。