為進(jìn)一步促進(jìn)我市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)改革發(fā)展，提升安全管理和保障水平，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市建筑行業(yè)實(shí)際，擬訂了《關(guān)于推進(jìn)慈溪市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)將《通知》的政策解讀如下：

一、有關(guān)背景

起草《通知》，主要基于以下方面考慮：

一是中共寧波市委金融委員會(huì)辦公室和寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2024年1月31日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)寧波市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（甬建發(fā)〔2024〕9號(hào)）文件，在明確了安全生產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)內(nèi)容、保險(xiǎn)服務(wù)、投保承保、信息管理、監(jiān)督管理、工作要求的基礎(chǔ)上，要求寧波大市在2024年4月1日起所有新開工的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程均需投保安責(zé)險(xiǎn)。

二是《關(guān)于開展慈溪市建筑工程“甬保安”責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（慈住建〔2022〕54號(hào)）文件已有部分內(nèi)容結(jié)合我市并根據(jù)寧波文件要求進(jìn)行調(diào)整。

二、制定思路

我局以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（安監(jiān)總辦〔2017〕140號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)規(guī)范化工作的通知》（浙應(yīng)急法規(guī)〔2020〕9號(hào)）及《關(guān)于推進(jìn)寧波市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（甬建發(fā)〔2024〕9號(hào)）等文件為依據(jù)，根據(jù)我市建筑行業(yè)實(shí)際情況，起草了《關(guān)于推進(jìn)慈溪市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（征求意見稿），并面向社會(huì)公開征求了公眾意見。2024年4月29日至5月12日期間，我局在慈溪市政府官網(wǎng)向社會(huì)公開征求意見，在征求意見過(guò)程中，未收到意見建議。

三、主要內(nèi)容

《通知》共分6塊內(nèi)容，具體包含保險(xiǎn)內(nèi)容、保險(xiǎn)服務(wù)、投保承保、信息管理、監(jiān)督管理、工作要求，對(duì)我市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施安責(zé)險(xiǎn)工作推進(jìn)做出具體說(shuō)明。《通知》開始實(shí)行后，原相關(guān)文件《關(guān)于開展慈溪市建筑工程“甬保安”責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（慈住建〔2022〕54號(hào)）同時(shí)廢止。

四、新舊政策對(duì)比

與原文件《關(guān)于開展慈溪市建筑工程“甬保安”責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》（慈住建〔2022〕54號(hào)）對(duì)比，文件的主要差異如下：

1.《通知》對(duì)安責(zé)險(xiǎn)的具體名稱做了規(guī)定，從“甬保安”責(zé)任保險(xiǎn)更名為房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；

2.《通知》中對(duì)于保險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行明確解釋，對(duì)于保障范圍進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)于保險(xiǎn)最低限額等內(nèi)容進(jìn)行明確，根據(jù)我市實(shí)際新增“建筑工程起重機(jī)械保險(xiǎn)”的項(xiàng)目，并對(duì)該險(xiǎn)種投保項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)定；

3.《通知》中對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作要求做出了明確說(shuō)明；

4.《通知》中對(duì)于兩種投保方式進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明；

5.《通知》新增“信息管理”內(nèi)容，要求投保行為和“浙里建”掛鉤；

6.《通知》新增“監(jiān)督管理”內(nèi)容，對(duì)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等其他單位等的違法違規(guī)行為明確了相應(yīng)的處理措施。

五、適用對(duì)象

本市行政區(qū)域內(nèi)所有新開工的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（不包括軌道交通工程）。

六、解讀單位及解讀人

解讀單位：慈溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

解讀人：陳勇

聯(lián)系方式：0574-63029079