關(guān)于市十二屆政協(xié)第三次會(huì)議第179號(hào)提案的答復(fù)

桂群峰、陳誠(chéng)委員:

您在市十二屆政協(xié)第三次會(huì)議期間提出的《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)電動(dòng)車充電樁布點(diǎn)建設(shè)的建議》、《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車充電站的建議》收悉，根據(jù)您的建議，我局及時(shí)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專題研究，現(xiàn)將辦理意見(jiàn)答復(fù)如下：?

近幾年，按照國(guó)家、省關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安排部署，我市通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、加強(qiáng)指導(dǎo)等方式，積極推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了較好進(jìn)展，充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2023年底，已建成新能源公共充電基礎(chǔ)設(shè)施2479個(gè)，2024年1-4月份，新建電動(dòng)汽車公共充電站33個(gè)，充電樁341個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站25個(gè)，充電樁181個(gè)，新建站點(diǎn)和充電樁數(shù)量比往年均有大幅增長(zhǎng)，充電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)得以改善，但仍然存在充電設(shè)施總量不足、分布不均、充電企業(yè)盈利難、老舊小區(qū)個(gè)人充電設(shè)施安裝難度大等問(wèn)題。

下步我們將繼續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞“強(qiáng)監(jiān)管、易找樁、多建設(shè)、優(yōu)配套”原則，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。

一、進(jìn)一步優(yōu)化充電設(shè)施布局建設(shè)。為完善我市充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與國(guó)土空間、電力、交通等規(guī)劃一體化銜接、體系化建設(shè)，我局協(xié)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照《寧波市慈溪市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃（2023-2025年）》的布點(diǎn)，依托慈溪市城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，對(duì)我市2022-2035年電動(dòng)汽車充電樁建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌布局，規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容將納入土地利用規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，為我市科學(xué)推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。結(jié)合省政府、寧波市政府民生實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)要求，逐年推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將此列入年度考核，確保每年有一定數(shù)量的新建公用充電設(shè)施，預(yù)計(jì)今年我市新增公共充電樁（專用樁）400個(gè)（槍）。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。完善安裝建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理政策。按照2020年底寧波市正式發(fā)布的《寧波市民用建筑電動(dòng)汽車充電設(shè)施和充電設(shè)備技術(shù)規(guī)定》（甬DX/JS 008-2020），落實(shí)各類新建民用建筑的電動(dòng)汽車充電設(shè)備配建指標(biāo)。嚴(yán)格充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安裝質(zhì)量和安全管理，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維體系，落實(shí)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，提升設(shè)施可用率和故障處理能力，為用戶提供安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的充電服務(wù)。

三、進(jìn)一步探索多元投資體系。公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是市場(chǎng)投資行為，公共充電設(shè)施充電價(jià)格也是按照上級(jí)物價(jià)部門(mén)“使用服務(wù)費(fèi)+電價(jià)”的機(jī)制確定的，充電設(shè)施投資企業(yè)通常選擇車流量大的商場(chǎng)超市、商業(yè)樓宇、公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施，對(duì)車流量小的區(qū)域缺乏投資熱情，為妥善解決這些問(wèn)題，我市正積極引進(jìn)多元投資主體，探索公益與盈利相結(jié)合的投資建設(shè)模式，引導(dǎo)各類社會(huì)資本積極參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)。

四、進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域有效覆蓋。持續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合我市公共充電設(shè)施規(guī)劃要求，重點(diǎn)圍繞中心鎮(zhèn)、中心村、A級(jí)景區(qū)、公路沿線等場(chǎng)景開(kāi)展布局建設(shè)。力爭(zhēng)至2025年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施總量達(dá)到1500個(gè)以上，目前全面推進(jìn)的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“12113”建設(shè)工程已將項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車充電樁建設(shè)項(xiàng)目納入建設(shè)補(bǔ)助范疇。對(duì)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的電動(dòng)車充電樁建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政按照工程直接投入的60%予以扶持，助力加快實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋，讓廣大新能源電動(dòng)汽車車主“出得了城、下得了鄉(xiāng)、回得了家”。

五、進(jìn)一步用足用好財(cái)政支持。統(tǒng)籌國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金和省寧波市各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，因地制宜做好結(jié)合和融合文章。《慈溪市城中村改造資金補(bǔ)助及使用管理辦法》明確，城中村綜合整治類改造，對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施改造項(xiàng)目所涉及的破舊房屋外立面改造、道路、停車場(chǎng)、綠化、路燈、河道池塘整治以及其他公建配套等建設(shè)項(xiàng)目，完成年度計(jì)劃任務(wù)的中心城區(qū)滸山、古塘、白沙路等三街道改造項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金按建設(shè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)審計(jì)結(jié)算價(jià)補(bǔ)助70%（包括一村一方案編制費(fèi)），完成年度計(jì)劃任務(wù)的宗漢、坎墩街道和橫河鎮(zhèn)改造項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金按建設(shè)項(xiàng)目工程直接費(fèi)審計(jì)結(jié)算價(jià)補(bǔ)助60%（包括一村一方案編制費(fèi)），最高補(bǔ)助額度不超過(guò)改造區(qū)塊范圍內(nèi)建筑用地面積每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)（除去已經(jīng)建成住宅小區(qū)和已經(jīng)征收地塊面積）。在城中村綜合整治的停車場(chǎng)建設(shè)中，可配套一定的公用充電樁，納入停車場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用。

六、進(jìn)一步打通信息網(wǎng)絡(luò)端口。為規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理，強(qiáng)化省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，省政府已統(tǒng)一建設(shè)政府充電設(shè)施治理和監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)：“一鍵找樁”。推動(dòng)“統(tǒng)建統(tǒng)服”“共建共享”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入，推動(dòng)規(guī)劃布局、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、消防安全、計(jì)量檢定、車樁協(xié)同等多跨綜合監(jiān)管。迭代完善“一鍵找樁”平臺(tái)定位導(dǎo)航、預(yù)約充電、多渠道支付等便民服務(wù)功能，加快與國(guó)家、長(zhǎng)三角充電基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)互聯(lián)互通，促進(jìn)與各充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)平臺(tái)貫通。依法開(kāi)展公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放和利用，強(qiáng)化與便民出行服務(wù)平臺(tái)、商業(yè)導(dǎo)航地圖互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)車、樁、人、路等數(shù)據(jù)高效交互。

再次感謝您對(duì)我市發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持！希望您在今后繼續(xù)多提寶貴意見(jiàn)！

慈溪市發(fā)展和改革局

2024年6月25日