匡堰鎮2024年度工作總結和2025年度工作計劃

一、2024年工作總結

（一）抓轉型、優結構，產業質效不斷提升

工業經濟以進固穩。堅持固根基、優結構、穩增長，全方位挖掘鎮域經濟發展潛力。1-11月，規上工業增加值同比增長11.1%，增速位列全市第4；規下工業樣本營收增速23.3%，位居全市前列。深化“雙抓行動”，以“一把手招商”帶動全員招商，共招引內資2.85億元，外資94.5萬美金。強化創新主體培育，全年新申報高新技術企業3家。大力推進校企合作，推動研發成果落地增效，匯麗機電一合作項目獲評省科學技術進步三等獎。以“兩項整治”為牽引，深化產業提質攻堅行動，共改造老舊工業園區地塊6宗，新增建筑面積8萬平方米，總投資8000萬元，相關做法獲光明日報、寧波電視臺《第一聚焦》欄目正面報道。鐵腕整治印花行業，共取締“低散亂污”作坊38家。全面推進“畝均論英雄”改革，逐企評價工業地塊產出效益，共排查土地1800余畝，提升D檔低效企業12家。

農業生產量質并舉。守好糧食安全“責任田”，提升糧食生產機械化水平，完成早稻播種面積500余畝、油菜播種面積1100余畝、蔬菜播種面積1200余畝。建設高標準農田1875畝，已基本完工。實現水稻、小麥等糧油政策性保險全覆蓋。持續打好拋荒地整治攻堅戰，全面完成復耕復種97.71畝。做精做優地標農產品，實施楊梅產業提質增效行動，強化源頭、過程、產品全鏈條監管,楊梅銷售額達1.32億元，同比增長11%。“原來梅有”共富工坊入選省電商直播式“共富工坊”典型案例和優秀坊主事跡。助推崗墩高山春茶產銷兩旺，產值達700萬余元。扎實推進山海協作，一期試點稻田1000余畝，投放稻田鴨1.5萬羽。大力培育“新農人”隊伍，1人獲評寧波青牛獎，1名青年農創客在寧波市委農村工作會議上作典型發言。

文旅融合再上臺階。優化鄉村文旅規劃，深入建設“楝樹下”二期，完善核心區域基礎設施、加快景觀提升及立面改造，制作匡堰文旅招商手冊，新引進“柬”手作、“溪上·茶肆”、“楝巢”慈禮藝術空間等文旅業態4家。深化與文旅集團合作，崗墩村引進首家業態“悠然山居”。南部文旅融合片區觀察點做法在全省共同富裕先行示范專題研討班上作為典型案例展播。獲評寧波市共同富裕示范先行成績突出集體。以“文旅社區”平臺為媒介，推動校企合作、企企聯合、跨界融合，創新推出楊梅咖啡、翠屏茶香宴、楊梅酥等特色文旅產品。舉辦旅游宣傳推介活動，開展“春天野來匡堰”鄉村旅游季啟動儀式、“楝樹下之夜”鄉村演唱會等主題活動6場。

（二）夯基礎、提品質，鄉村風貌加速煥新

空間形態持續優化。堅持規劃先行，有序推進國土空間總體規劃、村莊規劃編制。完成現代化美麗城鎮建設方案編制，入選2025年現代化美麗城鎮創建培育名單。市“古瓷秘色·雅韻翠屏”美麗鄉村帶入選省新時代美麗鄉村共同富裕帶，南部片區三村均系重要節點。崗墩村、乾炳村、石人山村成功創建省和美鄉村達標村。基本完成“梅林茶苑·古道探幽”精品線Ⅳ標段（科普園）建設。打造美麗鄉村示范樣板，完成翠屏共富示范帶項目三個標段和崗墩鄉村振興典范村建設，倡隆村村莊梳理式改造、石人山村特色村建設項目進度超70%。佛教論壇精品線路和美麗河湖建設一、二標段順利通過驗收。穩步推進鎮水務一體化自來水管網全域改造工程一、二標段和東上河-河岙大道施工建設。

生態環境穩中向好。全面推進低碳鄉鎮建設，通過省第二批低碳鄉鎮試點評估驗收。創成國家級綠色工廠2家，寧波級“無廢工廠”1家。堅決扛起生態環境保護責任，6個中央環保督察交辦件均有效落實辦結。扎實推進秸稈禁燒、揚塵管控等專項行動，空氣質量優良天數比率居全市前5。全面提升沿山鄉村污水接納能力，投入6000萬元完成崗墩村、乾柄村、倡隆村生活污水截污納管及終端改造。鎮興水治水經驗做法入選寧波河湖長制典型案例。倡隆村、樟樹村、乾炳村獲評寧波市高品質水美鄉村。除治死松樹190噸，獲評寧波市松材線蟲病疫情防控工作突出鄉鎮。高品質完成邵岙湖區域森林撫育296畝。承辦六五環境日暨全國青少年自然筆記活動。

城鎮管理精細高效。堅持問題導向，扎實開展馬路市場、不文明養犬等鎮容秩序整治行動，查處公共場所無照經營案件208起，處罰涉犬案件69件，累計辦理各類案件800余起。保持“兩違”治理高壓態勢,強力推進“三改一拆”，累計處置違建9.7萬平方米，超額完成年度目標任務。全面加強交通管理，提升快速響應和處置能力，建立6人4車標準化鐵騎隊伍一支。深入開展南部片區村莊整治建設比拼行動，對標對表進行大規模全域環境整治，共清理垃圾1100余噸，開展庭院整治800余戶。全鏈條加強建筑垃圾管理，查處違法傾倒案件5起。

（三）惠民生、辦實事，共富答卷成色更足

社會事業蓬勃發展。完成匡堰老年公寓提升改造工程、鎮數智化公共衛生服務中心主體建設。全面打造“健康匡堰”，完成60周歲以上人群流感疫苗接種3212人，開展健康講堂“四進”活動47場。全年門急診服務量達15.5萬人次，同比增長13.5%。提升村級醫療衛生服務能力，王家埭村衛生室完成一體化托管。積極探索數字門牌、數字路牌等數字地名標志建設，入選省“鄉村著名行動”第一批典型經驗做法推廣名單。推動學前教育優質均衡發展，學前教育公辦率達75.3%，優質率達100%，位居全市前列。實驗學校成功創建省現代化學校，樟樹幼兒園獲評省三星級幼兒園。加快培養高素質勞動者和技術技能人才，全年新增高技能人才187人、技能人才262人。切實維護勞動者合法權益，共受理勞動人事爭議案件80起，涉案標的190萬余元，調解成功率、案件時效內結案率100%。立案處置欠薪案件235件，為340名員工追回工資420萬余元。鞏固就業向好態勢，共幫扶再就業305人，幫扶失業人員318人。

民生保障堅實有力。全面落實民生保障救助政策，發放救助金54.8萬元、最低生活保障金160萬元、生活補助金18.5萬元。石人山村作為全市首個城鄉居保集體補助示范先行村正式授牌，首批共補助困難人員14人。高標準打造鎮級助聯體，統籌推進鎮村兩級社會救助體系建設。完成困難殘疾人家庭無障礙改造10戶，通過省級無障礙社區創建驗收。關愛未成年人健康成長，鎮未保站入選寧波市優秀未保站。拓寬殘疾人就業創業渠道，促成中大力德公司與“殘疾人之家”結對，新增殘疾人穩定就業24人。

文化鑄魂成效凸顯。加強非遺傳承保護，越窯青瓷燒制技藝入選第一批省非物質文化遺產體驗點推薦目錄。倡隆村獲評省首批“藝術鄉建特色村”，入選省“文化共富村”培育名單。大力繁榮鄉村文化，入選寧波市“鄉村著名行動”試點。1項村禮入選省“我們的村禮”項目清單。拓展全民健身空間，新增省環浙步道里程數10公里，承辦寧波市美麗鄉村健身行（慈溪站）匡堰徒步活動。創新推出“小村夜話”理論宣講品牌，進一步拓寬宣講覆蓋面。大力實施“文明潤企”行動,“星期天工程師”項目獲寧波市新時代文明項目大賽優秀獎、我市首屆新時代文明實踐項目大賽最佳項目。自制“翠屏拾禮”墻繪公益廣告獲評我市優秀公益廣告優秀獎。

（四）守底線、防風險，社會大局安定有序

平安防線守緊守牢。堅持預防在前、調解優先，等級響應期間鎮重點人群、重點領域、重點部位全部管控到位，實現零進京、零赴省、零去甬、零集訪。鎮矛調中心揭牌投用。全年共處理非警務類矛盾糾紛208件，化解率100%；處理訴源類矛盾糾紛145件，調解成功率56.4%，居全市第一。實行“首接首辦責任制”,共辦理群眾來信來電來訪608件，案件辦結率100%，群眾滿意率超98.6%。堅持宣防結合筑牢平安護盾，共開展平安大巡防200余次，累計參與4400余人次。深入開展掃黑除惡、全民反詐等工作，全年電信網絡詐騙案件同比下降32.2%，損失金額同比下降19.5%，實現案發、案損“雙下降”。

治理效能充分釋放。深入踐行新時代“楓橋經驗”，提升網格智治水平。完成綜合信息指揮室指揮中心改造提升工程，升級數字化智能辦公設施。高效運行“141”基層治理體系，優化事件處置閉環管理機制，全年網格走訪巡查27萬次，上報事件1.4萬件，均按期閉環處置。持續深化“大綜合一體化”改革,提升行政執法效能，鎮“3+N”執法驛站創新建立監管服務對象“季度對話會”制度，共開展聯合執法行動12次，向商戶企業執法宣教65余家次，為預約企業上門“體檢”11家次。

安全生產常抓不懈。持續推進廠中廠（園中園）安全管理規范化建設，寧波驗收通過園區11個，完成年度規范化創建目標。鎮應急消防管理站首批通過寧波達標驗收。“拆窗破網”專項整治行動累計拆除防盜窗2365處，首批通過寧波驗收。加大安全生產執法檢查力度，共立案處罰58起，處罰金額54.9萬元。提高火災預警防控能力,共安裝煙感報警器、智慧用電設施等1.2萬套，實現工業企業和出租房全覆蓋。全面推廣安全生產責任險，全年投保企業327家，投保金額85.6萬元。加大燃氣安全領域風險排查整治，發現并整改問題239個。時刻守護群眾“舌尖”安全，共開展餐飲單位檢查170余家次，完成食品安全責任險投保42家，投保金額4萬元。

（五）轉作風、重實干，政府建設全面加強

法治水平穩步抬升。建設特色法治文化陣地，在全市率先實現寧波市級民主法治示范村全覆蓋。整合“老勵工作室”專家資源，擴大普法覆蓋面和精準度,推動“八五”普法深入實施。提升鄉村公共法律服務水平，積極培育“法治帶頭人”、“法律明白人”，累計開展律師值班服務141次，接受法律咨詢39余件，提供法律援助7件51人。推進政府決策科學化、民主化和法治化，落實“三重一大”事項決策制度和合法性審查工作，共開展合法性審查事項104件。

政務服務擴面增值。持續優化營商環境，投用全市首個企業綜合服務驛站，整合優化審批服務事項70余項，共辦理各類業務1700余次。依托鎮工業廠房租賃服務站，雙向匹配房源信息，服務企業租售廠房11處，總面積超2.2萬平方米。打造鎮人大“全周期體檢督效”品牌，依托線上雙碼征求、線下雙周夜談等載體收集企情民意，共收集問題意見250件，交辦件回訪滿意率100%。主動公開政府信息121條。

自身建設堅實過硬。加強機關效能建設，騰出精力抓落實，獲評省改革攻堅成績突出集體，系寧波唯一鄉鎮（街道）級單位。實施“實干革新攀高年”活動，鎮干部隊伍建設做法在市組織工作會議上作典型發言。高質量開展黨紀學習教育。堅持固本強基，獲評省紅色根脈強基示范鎮，宋家漕村獲評省紅色根脈強基示范村。規范小微權力運行，在全市深化推行村級小微權力清單制度推進會上作書面交流。強化日常監督，開展“正風肅紀”監督檢查14次，發現問題12起。嚴肅查處違紀違法行為，累計辦案9件。認真落實整治形式主義為基層減負和政府“過緊日子”紀律要求，嚴控“三公”經費和一般性支出，確保有限財力用在刀刃上、用到關鍵處。

二、2025年工作計劃

（一）聚焦向新提質，大力激活產業發展動能

提速工業經濟質效。持續打造更優營商環境，以更大力度幫助企業減負增效、以更快速度回應企業訴求。弘揚企業家精神，助力新生代企業家成長。加大專精特新中小企業培育力度，支持企業“小升規”。力促“雙抓行動”見行見效，積極對接“兩區一平臺”，探索“項目飛地”模式，拓展項目招引儲備。狠抓不放推進“兩項整治”，深化鞋服企業規范性整治，打好“淘汰規范提升”組合拳，倒逼塊狀經濟轉型升級。謀劃推進天翔工貿地塊改造重建，加速項目規劃審批動工，重建面積約14畝。力促工業西區、王家埭老舊工業區塊6個地塊投產運營，并同步開展招商引資工作。積極與工貿集團合作推進項目前期審批，加快王家埭一期地塊開工建設。

厚植現代農業本底。穩住農業基本盤，繼續抓好糧食、蔬菜等重要農產品穩產保供。嚴守耕地保護紅線，加大高標準農田建設管護力度，新增高標準農田201畝。深化落實“田長制”，堅決守牢耕地保護紅線。強化農機服務，大力推廣新機具新技術，全面提升農業生產綜合機械化率。加大科技賦農力度，深化推進楊梅產業“兩品雙提”，完善農產品精深加工體系，全鏈提升優勢特色產業。深入實施農業“雙強行動”，爭創省級建設、運營雙示范農事服務中心。深化“兩進兩回”，積極引導培育新型農業經營主體，增強輻射帶動、聯農帶農能力。

拓展文旅融合場景。大力推進文旅產業融合和創新發展，加快越溪等地塊招商，著力培育多元共生文旅新業態。提升旅游基礎配套，深化楝樹下二期工程，完善楝樹下藝術村落、崗墩村登山步道等重要點位標識標牌，設計制作業態旅游地圖，更新迭代旅游線路。加強與文旅集團通力合作，共同策劃、打造標志性文旅項目。創新文旅宣傳營銷方式,啟動四季主題旅游系列活動，以新業態、新玩法、新體驗加快推廣“出圈”，讓匡堰文旅更具辨識度和知名度。加大文創產品開發和推介力度，延伸文旅消費鏈條，拓展體驗式、互動式、沉浸式消費新空間。

（二）聚焦建管并重，全力扮靚和美鄉村顏值

完善功能規劃布局。持續深化國土空間規劃體系，完成鎮控規編制。高品質推進省現代化美麗城鎮建設項目庫建設并通過驗收。深化南部山區村莊整治建設方案，加快項目謀劃及落地實施。完成倡隆村村莊梳理式改造項目、水務一體化全域自來水管網改造一、二標段和東上河-河岙大道施工建設。加速市城區排水管網綜合改造工程建設。持續跟進石人山村特色村、倡隆村彰顯浙派民居特色的美麗宜居村建設及驗收。謀劃開展倡隆村伍家板橋農村污水治理項目、東部片區道路亮化工程。提升防洪排澇能力，及早做好甬江流域翠屏山北麓治理——邵岙水庫擴容工程前期工作。

擦亮綠美生態底色。鞏固提升省級低碳鎮試點驗收成果，深化落實林長制，精準提升綠色總量和森林質量，打造綠色低碳發展高地。進一步完善揚塵治理監管體系，加大秸稈禁燒力度，全面壓實巡查責任，確保環境空氣質量持續向好。深化工業園區廢氣整治，開展“無異味”園區建設，全面提高企業廢氣收集率和排放達標率。提升水源涵養能力，促進斷面水質達標，保障飲用水水源地水質達標率保持100%。深入實施破山路江等幸福河湖綜合整治工程，爭創寧波市幸福河湖。扎實開展廢棄礦山生態修復治理，堅決打擊破壞生態環境違法行為。

優化城鎮綜合管理。開展建筑垃圾大清運、城市家具大清洗、重點場所大清掃行動，加強園林綠化養護管理，推動環境品質全面提升。抓實“兩違”治理嚴明紀律，嚴查嚴控各類新增違建、不斷壓減存量違建。以“繡花功夫”推進城鎮精細化管理，創新精細高效管理模式，持續開展“一跨六亂”、“鐵腕治渣”、燃氣安全等專項整治，深入推動道路交通“三治”全域提升行動，加快鎮容亂象“動態清零”，確保城鎮管理規范、暢通、有序。

（三）聚焦共富先行，著力提升民生幸福指數

均衡性增強公共服務。大力推動教育、醫療、衛生等重點民生領域提檔升級。建成投用鎮數智化公共健康服務中心、實驗學校體藝館。打好特色服務品牌，繼續做好未保站、社工站建設，深化社會組織清廉專區建設。深入推進嬰幼兒照護服務體系建設。堅決打擊新增違建墓地行為，優化殯葬公共服務供給。堅持拓崗穩工促發展，加大高校畢業生等重點群體就業支持，健全就業公共服務體系，強化靈活就業人員服務保障。

普惠性兜牢民生底線。穩妥推進民生兜底工作，做好低保人員、“一老一小”、殘疾人等特殊群體結對幫扶，確保救助精準高效。探索智慧養老發展模式，推行養老服務“愛心卡”，加快智慧普惠養老服務體系建設。推進退役軍人服務站融合建站工作，優化“一站式”服務流程，全面落實雙擁各項優撫政策。積極營造無障礙環境，提升殘疾預防和殘疾人康復服務水平。依托鎮殘疾人共富基地和共富窗口，搭建技能幫扶平臺。積極宣傳企業殘保金政策，推動殘疾人高質量就業。大力支持慈善事業，推動社會救助擴面提質。

系統性打造文化高地。扎實做好群眾性精神文明創建，打造“小村”系列特色文明品牌。發揮新時代文明實踐所（站）等陣地作用，深入挖掘鄉土氣息、鄉愁韻味，持續開展“我們的節日”等群眾性文化活動。延伸青瓷等文化產業鏈條，讓非遺文化活起來、火起來，配合打造“翠屏秘色——‘文創富村’產業示范線”，指導倡隆村爭創“文創富村”文化共富村。做強“憶山走讀”特色品牌，依托城市書房、微書房，構建全民閱讀服務體系。繁榮主題文藝精品創作，全力推動文化傳承賦新。廣泛開展好人選樹工作，培樹一批道德模范、身邊好人等先進典型。加強文物保護，配合做好《上林湖越窯遺址保護總體規劃》修編。

（四）聚焦智治善治，合力筑牢安全穩定屏障

縱深推進平安建設。以新時代“楓橋經驗”為引領，高度重視初信初訪、強化源頭化解，健全高效規范信訪處理流程，落實常態化開門接訪、重點矛盾包案、會商研判機制，穩妥有效化解矛盾糾紛和信訪積案。建強人民調解隊伍，推動調解組織立體化。完善預警勸阻機制，嚴厲打擊治理電信網絡詐騙、養老詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪活動，傾力保障群眾生命財產安全。協同抓好重點制造業、拖鞋行業等領域欠薪治理攻堅。

不斷優化治理體系。依托綜合信息指揮室平臺，發揮“141”基層治理體系統籌協調功能，推動非警務事項協同處置工作平穩落地。積極開展網格業務技能培訓，進一步提高網格管理能力和事件流轉處置效率。推進“綜合查一次”走深走實，整合執法力量，進一步精簡行政檢查頻次。走好網上群眾路線，全面提升網絡輿情檢測預警和防范處置能力，強化輿情正面引導，營造清朗網絡空間。

時刻繃緊安全之弦。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，深化危化品、建筑施工、消防等領域隱患排查防治。進一步加強應急管理體系和能力建設，全方位提升防災減災救災應急能力。高壓推進廠中廠(園中園)、工業企業“除患清違”整治，有序做好小微園區規范化創建，堅決掃清風險隱患點源，提升企業本質安全水平。強化應急救援隊伍建設和管理，定期組織培訓和演練活動，提高森林防火、地質災害、防汛防臺等救援能力。筑牢食品安全“長城”，爭創省五星級食安辦。

（五）聚焦自我革新，奮力展現擔當作為實績

夯實法治之基。著力打造寬松有序的市場環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境，提升企業群眾辦事便利度、滿意度。堅持科學、民主、依法決策，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，深化重大行政決策程序，長效落實合法性審查工作機制。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會輿論監督。持續推進政務公開，以公開促落實、強服務。結合“小村夜話”等宣講品牌，高頻度開展“八五”普法宣傳教育，打造全民法治文化圈。

錘煉擔當之能。樹立踐行正確政績觀，大力弘揚“六干”精神，以“馬上辦”的工作作風高效辦好群眾關心事和發展目標任務，推動全過程抓落實、閉環式見成效。繼續鮮明倡樹“重擔當、重實干、重實績”工作導向，抓實干部隊伍鏈式培養，讓奮勇爭先、擔當作為、真抓實干成為廣大干部的鮮明底色。完善社工一體化統籌培養機制，進一步選優育強社工隊伍。高質量完成村級組織換屆。

常揚清正之氣。鍥而不舍落實中央八項規定精神，馳而不息糾治“四風”。毫不動搖堅持“嚴”的主基調，強化正風肅紀反腐，督促黨員干部嚴于律己、嚴負其責、嚴抓執行，讓清廉守正、求真務實成為政府工作的鮮明導向。堅決把“習慣過緊日子”要求落到實處，嚴控一般性支出，把更多財力用在推動發展、為民服務上。持續深化基層減負工作，鞏固“濫掛牌”整治成果。