對市十八屆人大四次會議第184號建議的答復

童建華代表：

?您提出的《關于工業(yè)旅游高質量發(fā)展的建議》收悉。現(xiàn)綜合市經(jīng)信局的協(xié)辦意見，答復如下：

我局高度贊同建議中提出的慈溪應大力發(fā)展工業(yè)旅游的觀點。近年來，我市通過強化頂層設計、推進項目招商、完善政策激勵、推動產(chǎn)業(yè)升級、加強品牌營銷等舉措，著力塑造慈溪工業(yè)旅游特色品牌。下一步，我們將根據(jù)您的建議，會同市經(jīng)信局、市財政局、市文旅集團等相關部門，扎實做好工業(yè)旅游品牌“強基固本”與“創(chuàng)新出圈”兩方面工作。

?一、強化頂層設計，科學謀劃專項規(guī)劃?

我市高度重視工業(yè)旅游品牌建設，將其納入《慈溪市<十四五>旅游和體育規(guī)劃》。規(guī)劃明確要求各鎮(zhèn)（街道）立足小家電、紡織業(yè)、汽車配件制造等特色產(chǎn)業(yè)基礎，保護性利用老廠房、老設備等工業(yè)遺存，開發(fā)特色工業(yè)旅游產(chǎn)品。鼓勵具備條件且有發(fā)展意愿的企業(yè)轉型升級，創(chuàng)建工業(yè)旅游基地，建設工業(yè)展覽館展示企業(yè)文化與產(chǎn)品。同時，支持現(xiàn)有省級工業(yè)旅游基地拓展服務功能，探索建設工業(yè)旅游集聚示范區(qū)。此外，我局已委托浙江旅游職業(yè)技術學院開展《慈溪市工業(yè)旅游發(fā)展對策研究》，旨在從塑造慈溪地域特色工業(yè)旅游品牌層面，為我市重點發(fā)展工業(yè)旅游、商貿(mào)旅游提供決策參考。后續(xù)，我們將及時提交研究成果，為市委、市政府出臺鼓勵工業(yè)旅游發(fā)展的專項政策提供支撐。

?二、深化資源排摸，精準推進項目招商?

去年，我局編制完成《慈溪市文旅產(chǎn)業(yè)重點空間發(fā)展研究》，系統(tǒng)梳理了廢棄礦坑、山塘、舊廠房等30余處可利用文旅資源，建立項目庫與招商庫，重點面向研學、工業(yè)旅游等領域開展招商。同時，協(xié)同住建等部門，對城區(qū)“退二進三”遺留的工業(yè)遺存進行文旅項目開發(fā)推介。目前，城區(qū)熱電廠地塊改造項目取得積極進展，我局正牽頭對接省物產(chǎn)中大集團，會同市國資辦、市發(fā)改局等部門完善改造方案，力爭將其打造為集露營休閑、婚慶餐飲、文化創(chuàng)意于一體的慈溪工業(yè)遺存地標性文旅消費區(qū)。

?三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，激發(fā)企業(yè)參與動力?

近三年來，我局在年度產(chǎn)業(yè)政策中持續(xù)優(yōu)化工業(yè)旅游支持措施。2024年出臺的新政策明確支持工業(yè)企業(yè)、園區(qū)依托建筑廠房、生產(chǎn)流程、設施設備、生產(chǎn)工藝、企業(yè)風貌及品牌等資源，建設特色工業(yè)旅游基地。引導符合條件的企業(yè)、園區(qū)或第三方在其廠區(qū)、園區(qū)或旅游區(qū)域開設購物門店、產(chǎn)品體驗店、文化宣傳館。經(jīng)屬地鎮(zhèn)（街道）、平臺審核并報我局備案后，對當年接待游客量達到1000人的工業(yè)旅游點獎勵2萬元，達到3000人的獎勵3萬元。?2024年政策成效：備案旅游點7個，吸引游客11066人次，預計兌現(xiàn)獎勵資金16萬元。?2025年政策優(yōu)化方向：? 擬建議提高獎勵標準，接待1000人獎勵提至3萬元，接待3000人獎勵提至5萬元，進一步調動企業(yè)積極性。下一步，我們將結合您的建議，持續(xù)完善政策措施，推動工業(yè)企業(yè)用好用足政策紅利。

?四、推動數(shù)智賦能，夯實轉型升級基礎?

經(jīng)信部門通過兩項舉措為工業(yè)旅游發(fā)展注入動力。?深化智能化改造?，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，增強工業(yè)旅游發(fā)展后備力量。如奧云德等8個項目入選寧波市數(shù)字化車間（智能工廠），新海科技塑料噴霧器數(shù)字化車間入選浙江省數(shù)字化車間（智能工廠），新認定龍山汽配等5家市級智能制造示范企業(yè)，為提升工業(yè)旅游的觀賞性與科普性奠定基礎；?引導園區(qū)轉型：?鼓勵小微產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合、資源共享、產(chǎn)融互動”優(yōu)勢。目前，慈星環(huán)杭州灣智能產(chǎn)業(yè)園已建成運營，集人工智能、智能制造的研發(fā)、生產(chǎn)、孵化、商貿(mào)等功能于一體，其旅游吸引力日益顯現(xiàn)。我局將協(xié)同經(jīng)信部門，引導培育其發(fā)展工業(yè)旅游。

?五、加大宣傳推廣，力促品牌形象出圈?

我市已出臺政策鼓勵旅行社與工業(yè)旅游基地合作，推出“海通美食游”、周巷“古玩家具游”、龍山“徐福手作游”等15條特色線路。疫情期間，相關線路納入工會療休養(yǎng)推薦范疇，在游覽中融入海通稻作文化、周巷古玩收藏文化、紅木榫卯工藝文化等元素，生動傳播了企業(yè)“走遍千山萬水、想盡千方百計、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦”的“四千精神”，深受游客歡迎。下一步我們將?深挖文化內涵，引導具有深厚文化傳承的制造業(yè)品牌提煉特色文化，運用現(xiàn)代化數(shù)字媒介展示手段，開發(fā)多元化工業(yè)旅游伴手禮；?打造精品線路，?支持文旅集團下屬國寧旅行社牽頭，聯(lián)合全市旅行社開發(fā)精品工業(yè)旅游專題線路。?強化立體宣傳；? 依托“兩微一抖”（微信、微博、抖音）及“in慈溪、文旅慈溪、一本慈溪”等新媒體平臺，全方位展示慈溪工業(yè)旅游特色與線路亮點；積極在寧波市、省級及國家級旅游博覽會、交流會上進行推介，著力將工業(yè)旅游打造為吸引長三角乃至全國游客的慈溪“金名片”。

慈溪市文化和廣電旅游體育局