對市十八屆人大四次會(huì)議第342號(hào)建議的答復(fù)

毛佳文代表：

您提出的《關(guān)于翠屏山公園建設(shè)的建議》收悉，感謝您對慈溪文化旅游工作的關(guān)心和支持。我局高度贊同您提出的觀點(diǎn)，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)意見答復(fù)如下：

一、規(guī)劃引領(lǐng)，完善空間布局

（一）上位規(guī)劃的優(yōu)化。南部沿山線是我市旅游資源集中的重點(diǎn)區(qū)域，更是翠屏山中央公園核心區(qū)塊，2023年市自然資源和規(guī)劃局已完成《翠屏山片區(qū)概念規(guī)劃研究》的編制，同時(shí)配合寧波市自然資源和規(guī)劃局做好《翠屏山片區(qū)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，并提出了生態(tài)保育、文化賦能、交通快速聯(lián)通、空間整治、精品線打造等建議。同時(shí)在已批復(fù)的《慈溪市國土空間總體規(guī)劃》中，翠屏山作為“一心雙核四片區(qū)、一園一網(wǎng)山海屏”市域總體空間格局中的“一園”，已被明確定位為翠屏山都市中央公園，強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)本底維護(hù)與保育功能，拓展文創(chuàng)、旅游等休閑服務(wù)功能的植入，打造濱海大都市北部綠心。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的明確。圍繞翠屏山片區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市中央公園的總體定位，2024年我局以大格局統(tǒng)籌慈溪全市文旅資源，大視野優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)各片區(qū)資源稟賦和發(fā)展條件，在全域規(guī)劃構(gòu)建“南北兩帶中十字”的文旅集群協(xié)同發(fā)展的空間新格局，重點(diǎn)謀劃建設(shè)南部翠屏瓷韻山水共富帶“三園一門戶一風(fēng)情線”、北部濱海農(nóng)業(yè)風(fēng)情共美帶“兩園多點(diǎn)一風(fēng)情線”和中部都市文商旅融合共享帶“三山兩江一風(fēng)情帶”三大文旅IP集群帶，打造成慈溪文旅融合特色名片。其中南部翠屏瓷韻山水共富帶明確以鳴鶴-上林湖秘色瓷組團(tuán)為核心，以橫河匡堰楊梅文旅組團(tuán)、龍山掌起文化度假組團(tuán)為兩翼，打造一批具有知名度和影響力的文旅融合發(fā)展旅游目的地。

（三）交通規(guī)劃的明晰。翠屏山中央公園“快進(jìn)慢游”路網(wǎng)早已提上日程。市交通局在橫筋線交通路線方案前期研究中對翠屏山區(qū)域南北向通道進(jìn)行了相應(yīng)謀劃，其中關(guān)于高快速路構(gòu)成的“外環(huán)”網(wǎng)規(guī)劃布局中的勝陸公路已于2022年建成通車，228國道正在建設(shè)中，翠屏山大道和寧波大道前期研究工作也在持續(xù)深化；而“慢游”網(wǎng)規(guī)劃布局中的沿山線，我市已提出過多個(gè)方案，目前正就橫筋線拓寬工程做進(jìn)一步細(xì)化，其中橫河至匡堰段已較為成熟，部分路段已開工建設(shè)，其余段也正在加快前期研究工作，后續(xù)將結(jié)合環(huán)保、用地和資金情況，選擇最優(yōu)方案，適時(shí)啟動(dòng)。

二、緊盯項(xiàng)目，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)

（一）花大力氣招大商、招優(yōu)商。2024年，我局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴武漢、遂昌等地招商6次，邀請無錫融創(chuàng)明星動(dòng)物園、陽光域文旅等投資運(yùn)營商來慈對接落地項(xiàng)目。會(huì)同文旅集團(tuán)在2024年5月共同舉辦2024慈溪市文旅產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，邀請省內(nèi)外近200位投資商包括頭部文旅企業(yè)代表參加招商會(huì)，期間推出20多個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目進(jìn)行洽談，并在2024年6月底上海招商推介活動(dòng)中，投資5000萬元的教場山影視街區(qū)進(jìn)行簽約。

（二）花大精力謀劃融合提升。圍繞“翠屏山中央公園”整體開發(fā)思路，完成“十五五”慈溪市促進(jìn)文旅深度融合的思路對策研究，將景區(qū)、民宿、鄉(xiāng)村旅游休閑基地等串珠成鏈，力促交通集團(tuán)、文旅集團(tuán)及其他社會(huì)資金和力量投入到高質(zhì)量全域旅游創(chuàng)建。

三、以旅彰文，促進(jìn)文旅融合

一是凸顯了特色文化標(biāo)識(shí)。創(chuàng)新發(fā)展“非遺+旅游”業(yè)態(tài)，培育非遺旅游線路3條、寧波市級(jí)非遺體驗(yàn)基地8家，青瓷甌樂成為首批省廳市共建文旅融合金名片、省文旅IP，上林湖越窯國家考古遺址公園、上林湖青瓷文化傳承園等青瓷主題園區(qū)成為網(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”。二是融合形式更趨多元化。在“文旅+農(nóng)業(yè)”“文旅+工業(yè)”等跨界融合上先行先試，取得了一定成效。如正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、坎墩都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園等農(nóng)旅融合平臺(tái)成效初顯，方太集團(tuán)、沁園集團(tuán)、海通食品集團(tuán)等10余家慈溪名企將封閉的工廠變成開放的景點(diǎn)。三是文體經(jīng)濟(jì)釋放新活力。積極舉辦重大主題文化活動(dòng)、引進(jìn)高水平體育賽事，2024年成功舉辦全國青少年美育盛典、首屆“柴燒龍窯”主題系列活動(dòng)、中國·慈溪楊梅采摘季、慈溪半程馬拉松、城市森林音樂節(jié)等文體活動(dòng)，不斷提升城市影響力。

下一步我局將聯(lián)合文旅集團(tuán)著力推進(jìn)“三個(gè)加速”：一是加快推進(jìn)翠屏山鄉(xiāng)村振興文旅共富項(xiàng)目，拓展南部沿山精品線，增添多個(gè)停車場和旅游驛站等基礎(chǔ)設(shè)施；會(huì)同“兩鎮(zhèn)一區(qū)”，謀劃打造鏈接南部沿山線和北部風(fēng)情線的南北景觀大通道，加速融入翠屏山中央公園生態(tài)大環(huán)境。二是以熱電廠改造、峙山公園景觀提升等項(xiàng)目為重點(diǎn)，加速推進(jìn)“千項(xiàng)萬億”和“雙百”項(xiàng)目。三是加快與翠屏山其他區(qū)市融合。聯(lián)動(dòng)余姚、江北、鎮(zhèn)海等翠屏山沿線區(qū)市，促進(jìn)翠屏山旅游整體大聯(lián)動(dòng)。比如開發(fā)“古文明探源游”，將慈溪上林湖越窯遺址國家考古公園（唐宋時(shí)代文化）與余姚河姆渡田螺山、井頭山遺址（史前時(shí)代文化）等線路相串聯(lián)，探索培植鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。　　　　　　　

最后，再次感謝您對我們文化旅游事業(yè)的關(guān)心和支持。

慈溪市文化和廣電旅游體育局