對市十八屆人大四次會議第87號建議的答復(fù)

張艷艷代表：

您在市十八屆四次會議上提出的《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)研學(xué)旅行活動的建議》已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市高度重視中小學(xué)生研學(xué)旅行工作，出臺《慈溪市中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地（營地）申報認(rèn)定和管理細(xì)則（試行）》，建成慈溪市中小學(xué)生研學(xué)旅行服務(wù)平臺，率先在寧波大市內(nèi)使用無紙化網(wǎng)上申報、審批研學(xué)旅行平臺，并委托寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院組織研學(xué)旅行導(dǎo)師培訓(xùn)。目前，我市共有1家省級研學(xué)旅行營地（掛牌）、2家寧波市級研學(xué)旅行基地、1家慈溪市級研學(xué)旅行營地、33家慈溪市級研學(xué)實踐教育基地。為有效提升中小學(xué)校研學(xué)旅行活動質(zhì)量，市教育局重點做好以下幾方面工作：

一、規(guī)范建設(shè)研學(xué)旅行課程體系。學(xué)校、研學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)、研學(xué)實踐教育基地（營地）作為組織主體，圍繞學(xué)校相關(guān)教育目標(biāo)，加強(qiáng)合作，共同開發(fā)“立意高遠(yuǎn)、目的明確、活動生動、學(xué)習(xí)有效”的優(yōu)秀研學(xué)課程。廣泛征求學(xué)生意見，尊重學(xué)生意愿，符合學(xué)生需求，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象，建構(gòu)“走下課堂、走出校園、走進(jìn)社會、走向未來”的研學(xué)旅行課程模式；以“學(xué)天下、行天下、成天下”為主線，以“行走家鄉(xiāng)、覽勝祖國、放眼世界”三個層面為路徑，根據(jù)學(xué)段特點和地域特色，體現(xiàn)研學(xué)旅行層次性、多樣性、走研性特點，建立課程體系；立足慈溪大地，發(fā)掘慈溪文化，傳承慈溪精神，傳播慈溪聲音，充分利用我市工業(yè)品牌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、特色工藝、紅色旅游、科技教育、田園景觀等資源，推出豐富的本地特色研學(xué)課程，努力把我市打造成學(xué)校認(rèn)可、學(xué)生喜愛的研學(xué)旅行目的地。

二、制定全方位活動方案及安全預(yù)案。各校制定中小學(xué)生研學(xué)旅行工作規(guī)程，以學(xué)校為主體開展研學(xué)旅行活動課程，做到“活動有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。學(xué)校可采取自行開展或委托開展的形式，提前擬定活動計劃并按管理權(quán)限報教育行政部門備案，通過家長委員會、致家長的一封信、召開家長會、信息化平臺等形式告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、安全教育、注意事項等信息，加強(qiáng)學(xué)生和教師的研學(xué)旅行事前培訓(xùn)和事后考核。學(xué)校根據(jù)需要配備一定比例的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和安全員，也可吸收少數(shù)家長作為志愿者，負(fù)責(zé)學(xué)生活動管理和安全保障，與家長簽訂協(xié)議書，明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責(zé)任權(quán)利。學(xué)校如委托開展研學(xué)旅行，必須與有資質(zhì)、信譽(yù)好的委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書，明確委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)生研學(xué)旅行安全責(zé)任。

三、發(fā)揮家校合作在學(xué)校研學(xué)旅行活動中的作用。學(xué)校確定研學(xué)基地（營地）及服務(wù)價格應(yīng)按以下流程進(jìn)行：⑴學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展特色、自身需求確定研學(xué)主題，如農(nóng)耕文化類、紅色革命類、科技發(fā)展類、非遺傳承類等，提供符合要求的多個備選基地；⑵召開學(xué)校家委會代表會議（成員需7人及以上，家委會代表需占總數(shù)1/2以上），在學(xué)校家委會代表會議成員全面了解備選基地情況的基礎(chǔ)上，由會議成員集體商議，選定正式基地及活動方案（如家長提出另外備選基地，學(xué)校需把關(guān)確定是否有相應(yīng)資質(zhì)）；⑶協(xié)同家委會成員，與選定的基地協(xié)商確定本次研學(xué)活動價格（學(xué)校需提供活動各項大致成本價格）；可根據(jù)授課團(tuán)隊人數(shù)、就餐檔次、附加服務(wù)等因素，在成本價格的基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整；⑷由校長辦公會議通過最終實施方案。

四、借助寧大科院高校資源，助推我市研學(xué)旅行高質(zhì)量發(fā)展。為研究和探索我市研學(xué)旅行發(fā)展中的有關(guān)問題，由寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院與慈溪市教育局共建成立的慈溪市研學(xué)旅行研究院已掛牌成立，主要開展研學(xué)旅行理論研究和相關(guān)交叉科學(xué)研究，制定研學(xué)旅行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供研學(xué)旅行組織管理、課程設(shè)計、研究方法與寫作等方面的指導(dǎo)，有效提升學(xué)校的組織管理能力及研學(xué)旅行工作人員的業(yè)務(wù)水平與科研能力，全面推動和督促研學(xué)旅行質(zhì)量提升。

五、攜手文旅部門，協(xié)同推進(jìn)研學(xué)工作。首先，做到政策協(xié)同。建立跨部門工作機(jī)制，共同認(rèn)定研學(xué)基地（營地），聯(lián)合發(fā)文定方向。其次是課程共建。教育主導(dǎo)課程體系搭建，文旅提供資源賦能，實現(xiàn)教育屬性與文旅特色深度融合。同時，在研學(xué)旅行精品線路、優(yōu)秀研學(xué)課程、研學(xué)導(dǎo)師培訓(xùn)、基地營地規(guī)范建設(shè)等方面加深合作，協(xié)同推進(jìn)。

下一步我局將規(guī)范開展中小學(xué)生研學(xué)旅行活動，協(xié)同文廣旅體局，依托慈溪市研學(xué)旅行研究院，構(gòu)建慈溪市研學(xué)旅行頂層設(shè)計，加強(qiáng)研學(xué)旅行示范基地、服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格研學(xué)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及退出機(jī)制，加強(qiáng)對研學(xué)旅行服務(wù)人員的培訓(xùn)。重點打造基地研學(xué)課程、旅行精品線路，充分利用青瓷文化、圍墾文化、移民文化、紅色文化、小家電之都、楊梅之鄉(xiāng)、灣區(qū)產(chǎn)業(yè)等特色資源，大力提升慈溪研學(xué)旅行內(nèi)涵品位和育人功能，有效推動我市研學(xué)旅行活動常態(tài)化、高質(zhì)量開展。

再次感謝您對教育工作的關(guān)心和支持，希望您一如既往地支持慈溪教育事業(yè)的發(fā)展，對我們的工作給予監(jiān)督、指導(dǎo)。

慈溪市教育局

抄 ? ?送：市人大代表工委，市政府辦公室，市文廣旅體局，市人大滸山街道工委。

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