關于2025年慈溪市政府債務限額和第二批新增地方政府債券分配方案的報告

2025年7月30日在慈溪市十八屆人大常委會第二十九次會議上

市財政局局長 ?周鋒

主任、各位副主任、各位委員：

受市人民政府委托，向市人大常委會報告2025年慈溪市政府債務限額和新增地方政府債券分配方案，請予審議。

一、2025年政府債務限額及新增債券發(fā)行管理情況

（一）政府債務限額情況

經(jīng)市十八屆人大常委會第二十七次會議批準，我市2025年政府債務限額為356.34 億元（其中一般債務限額79.10億元、專項債務限額277.24億元）。

根據(jù)《寧波市財政局關于下達2025年部分新增地方政府債務限額的通知》（甬財債〔2025〕445號），寧波市下達我市2025年部分新增政府債務限額6.60億元，均為專項債務限額。

按照《財政部關于印發(fā)新增地方政府債務限額分配管理暫行辦法的通知》（財預〔2017〕35 號）等規(guī)定，擬確定我市2025年政府債務限額為362.94億元（其中一般債務限額79.10億元、專項債務限額283.84億元）。按照政府債務限額報批程序，提請市人大常委會批準，市政府將在批準的限額內(nèi)舉借地方政府債務。

（二）新增政府債券發(fā)行管理情況

1.發(fā)行額度。按照政府債券發(fā)行管理和預算管理等相關規(guī)定，我市擬根據(jù)政府債務限額，由寧波市代發(fā)2025年新增政府債務限額內(nèi)的新增專項債券6.60億元。

2.資金使用。新增專項債券資金依法用于公益性資本支出，優(yōu)先用于解決重大在建項目和補短板項目，債券資金不得用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等中央明令禁止的項目支出。

二、債券分配方案

新增專項債券6.60億元，根據(jù)寧波市下達的新增債務限額依法分配。其中2.85億元新增專項債券用于西門小區(qū)A2地塊土地收儲，

3.75億元新增專項債券用于4個政府投資項目建設，主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施配套工程、綜合交通樞紐、學前教育項目，具體為：慈溪智能家電高新技術產(chǎn)業(yè)園建設配套基礎設施三期工程1.75億元、慈溪市鄉(xiāng)村振興橫河產(chǎn)業(yè)社區(qū)及配套基礎設施建設工程（一期）1.50億元、寧波北部綜合交通樞紐及配套基礎設施建設工程0.30億元、宗漢街道星海幼兒園新建工程0.20億元。

主任、各位副主任、各位委員，本次政府債務限額及新增債券分配方案經(jīng)市人大常委會審查批準后，我們將切實加強債券資金管理，抓緊撥付債券資金，加快支出進度，及早形成實物工作量，提高債券資金使用效益。同時，市財政局將統(tǒng)籌安排財力，承擔和落實債券的還本付息責任，根據(jù)“誰用誰還”原則，由市財政局與各項目單位簽訂債券資金使用協(xié)議，并按照有關規(guī)定使用和還本付息。

以上報告，請予審議。