對市政協(xié)十二屆四次會議第205號提案的答復

余志明委員：

您好！您提出的《關(guān)于擴大計劃生育特別扶助對象的建議》悉，現(xiàn)答復如下：

2007年國家人口計生委、財政部制定實施了《關(guān)于印發(fā)〈全國獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點方案〉的通知》（國人口發(fā)〔2007〕78號），在全國開展獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點工作。2008年8月11日國家人口計生委下發(fā)《關(guān)于完善計劃生育家庭特別扶助對象具體確認條件的通知》（國人口發(fā)〔2008〕60號），完善了扶助對象具體確認條件。同時明確各地可根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際，進一步細化計劃生育家庭特別扶助對象的具體確認條件。寧波市作為試點地市，先后制定實施了《寧波市獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度實施意見的通知（試行）》（甬人口計生委〔2007〕69號）、《關(guān)于明確獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象具體條件的通知（試行）》（甬人口計生委〔2008〕6號）和《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于完善計劃生育特殊家庭扶助制度的實施意見》（甬政辦發(fā)〔2013〕251號）等文件。在對國家“包括有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定生育子女和合法收養(yǎng)子女，且只存活一個子女的情況”政策的執(zhí)行中，要求一并符合計劃生育法和婚姻法等法律法規(guī)中有關(guān)適婚適育的年齡要求和先婚后育等規(guī)定。慈溪市在貫徹落實獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度時，按照寧波市政策執(zhí)行。

2023年10月26日國家衛(wèi)生健康委、財政部制定印發(fā)了《計劃生育家庭扶助制度管理規(guī)范的通知》（國衛(wèi)辦人口發(fā)〔2023〕15號）。2024年3月15日寧波市衛(wèi)生健康委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)計劃生育家庭扶助制度管理規(guī)范的通知》的通知，請各地遵照執(zhí)行。我局結(jié)合我市實際情況，已積極向上級部門建議，對于獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度中的當事人生育和收養(yǎng)子女“數(shù)量”合法性進行認定時，將符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女后又補辦結(jié)婚登記的、未到法定年齡生育的等程序性違法對象納入計劃生育特別扶助對象。下一步我市將根據(jù)上級政策調(diào)整，嚴格執(zhí)行計劃生育家庭扶助制度。

感謝余志明委員對我市計劃生育特別扶助工作的關(guān)心與支持。

慈溪市衛(wèi)生健康局

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