慈溪市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利侵權(quán)糾紛案件行政裁決書（甬慈知法裁字〔2025〕20號(hào)）

案號(hào):甬慈知法裁字〔2025〕20號(hào)

請求人：慈溪市甬邦工具制造有限公司

法定代表人：方哲波

住所：浙江省慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)環(huán)城東路

委托代理人：胡鐵鋒

被請求人：慈溪市觀海衛(wèi)大河五金工具廠

經(jīng)營者：宓志金

經(jīng)營場所：浙江省慈溪市觀海衛(wèi)鎮(zhèn)宓家橋村

委托代理人：徐祖?zhèn)ァⅫS翔

案由：專利侵權(quán)糾紛，專利名稱“一種網(wǎng)線鉗的通孔切線結(jié)構(gòu)”，專利號(hào)：ZL202320723296.4

請求人慈溪市甬邦工具制造有限公司就其“一種網(wǎng)線鉗的通孔切線結(jié)構(gòu)”的實(shí)用新型專利（專利號(hào)：ZL202320723296.4）與被請求人慈溪市觀海衛(wèi)大河五金工具廠的專利侵權(quán)糾紛，向我局提出處理請求。我局于2025年10月10日受理，依照《專利行政執(zhí)法辦法》第十三條、《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》第二十條組成合議組處理本案。2025年11月18日，我局開庭審理此案，請求人和被請求人代理人到庭參加。現(xiàn)本案已審結(jié)。

請求人訴求：1.要求被請求人立即停止侵權(quán)行為，停止生產(chǎn)、銷售、許諾銷售侵犯請求人的專利產(chǎn)品；2.要求立即銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備和模具。

事實(shí)與理由：請求人于2023年10月20日取得專利名稱為“一種網(wǎng)線鉗的通孔切線結(jié)構(gòu)”的實(shí)用新型專利權(quán)，專利號(hào)：ZL202320723296.4，于2025年7月2日經(jīng)評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)定“全部權(quán)利要求未發(fā)現(xiàn)存在不符合授予專利權(quán)條件的缺陷”。

經(jīng)請求人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2025年8月，被請求人未經(jīng)請求人

許可，為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售和銷售涉嫌侵犯請求人專利權(quán)的產(chǎn)品。

當(dāng)事人圍繞請求事項(xiàng)依法提交了證據(jù)。請求人提交三組證據(jù)：1.請求人營業(yè)執(zhí)照副本及法定代表人身份證明，證明請求人主體資格；2.涉案專利證書、專利公告文本、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告、年費(fèi)繳納發(fā)票，證明請求人是涉案專利的專利權(quán)人，專利有效及涉案專利的保護(hù)范圍；3.（2025）廈鷺證內(nèi)字第86560號(hào)公證書及公證實(shí)物，證明被請求人制造、銷售、許諾銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品。

被請求人辯稱被控侵權(quán)產(chǎn)品實(shí)施的技術(shù)為現(xiàn)有技術(shù)，且未落入涉案專利權(quán)利要求1的保護(hù)范圍。提出如下證據(jù)：1.授權(quán)公告號(hào)為CN211719930U的實(shí)用新型專利公告文本；2.授權(quán)公告號(hào)為CN306097169S的外觀設(shè)計(jì)專利公告文本。

我局制作現(xiàn)場筆錄和調(diào)查筆錄各一份，記錄我局執(zhí)法人員前往被請求人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查和后續(xù)調(diào)查的情況。

我局組織當(dāng)事人進(jìn)行了舉證和質(zhì)證。

對于請求人的三組證據(jù)，被請求人對證據(jù)三性均予認(rèn)可。我局對該三組證據(jù)的三性予以認(rèn)可。

對于被請求人的兩組證據(jù)，請求人對證據(jù)的真實(shí)性、合法性予以認(rèn)可，但對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可。我局對證據(jù)的真實(shí)性、合法性予以認(rèn)可，但對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可。

對于我局提供的兩組證據(jù)，雙方當(dāng)事人對證據(jù)三性均無異議。

根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，我局認(rèn)定事實(shí)如下：涉案實(shí)用新型專利的專利號(hào)為ZL202320723296.4，名稱“一種網(wǎng)線鉗的通孔切線結(jié)構(gòu)”，該專利現(xiàn)處于法律保護(hù)的有效期內(nèi)。我局認(rèn)定被請求人制造、銷售和許諾銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的行為成立。

根據(jù)已查明的事實(shí)，結(jié)合請求人與被請求人訴請和庭審內(nèi)容，本案的爭議焦點(diǎn)為：1.被控侵權(quán)產(chǎn)品是否落入涉案專利保護(hù)范圍；2.被控侵權(quán)產(chǎn)品實(shí)施的技術(shù)是否為現(xiàn)有技術(shù)。

關(guān)于爭議焦點(diǎn)1，被請求人提出被控侵權(quán)產(chǎn)品的技術(shù)特征與涉案專利權(quán)利要求1中“所述刀片槽（4）內(nèi)活動(dòng)設(shè)有刀片（5），所述切線槽（3）處折彎設(shè)有橫梁（6），所述刀片（5）穿過所述橫梁（6）且抵靠在所述橫梁（6）上”“所述擋塊（7）穿過所述切線槽（3），所述擋塊（7）用于在切割時(shí)定位水晶頭”的這兩處技術(shù)特征存在不同。在庭審技術(shù)特征比對過程中，請求人提出被控侵權(quán)產(chǎn)品的刀片設(shè)置結(jié)構(gòu)和空間位置與涉案專利相同，刀片在切割時(shí)受到推力作用，可以抵靠在橫梁上進(jìn)行限位。被控侵權(quán)產(chǎn)品的蓋板對稱設(shè)有擋塊，擋塊具有定位水晶頭的作用。我局認(rèn)定：被請求人提出的兩處技術(shù)特征與涉案專利技術(shù)特征相同，被控侵權(quán)產(chǎn)品落入涉案專利保護(hù)范圍。

關(guān)于爭議焦點(diǎn)2，被請求人主張被控侵權(quán)產(chǎn)品實(shí)施的技術(shù)為現(xiàn)有技術(shù)。被控侵權(quán)產(chǎn)品背板上固定有蓋板，蓋板上對稱設(shè)有擋塊，切線槽折彎設(shè)有橫梁，而被請求人提供的授權(quán)公告號(hào)為CN211719930U的實(shí)用新型專利公告文本中未公開上述技術(shù)特征，我局認(rèn)定：該公告文本記載的技術(shù)特征與被控侵權(quán)產(chǎn)品實(shí)施的技術(shù)存在明顯差異，被請求人主張現(xiàn)有技術(shù)不成立。

我局已經(jīng)對該專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解，雙方無法達(dá)成一致意見。依據(jù)《中華人民共和國專利法》第十一條第一款、第六十四條第一款、六十五條，《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》第三十二條第一款第一、三、四項(xiàng)的規(guī)定，我局作出處理決定如下：

被請求人的制造、銷售和許諾銷售行為侵犯專利號(hào)為ZL202320723296.4，名稱“一種網(wǎng)線鉗的通孔切線結(jié)構(gòu)”的實(shí)用新型專利權(quán)。責(zé)令被請求人立即停止制造、銷售、許諾銷售涉案侵權(quán)產(chǎn)品的行為。對于請求人銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備和模具的請求，由于我局未發(fā)現(xiàn)有專用設(shè)備和模具，不予支持。

雙方當(dāng)事人對本處理決定不服的，可根據(jù)《中華人民共和國專利法》第六十五條的規(guī)定，自收到本處理決定書之日起15日內(nèi)，向浙江省寧波市中級(jí)人民法院起訴。期滿不起訴又不履行行政裁決的，本局將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

慈溪市市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

地址：浙江省慈溪市古塘街道開發(fā)大道238號(hào)

郵編：315300

聯(lián)系電話：0574-89595976

合議組長：葉向陽

審 理 員：胡東映

審 理 員：周紅飛

慈溪市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（蓋章）

2025年12月12日

附法律法規(guī)及部門規(guī)章：

《中華人民共和國專利法》第十一條：

發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)被授予后，除本法另有規(guī)定的以外，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。

外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。

《中華人民共和國專利法》第六十四條：

發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容。

外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片中的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，簡要說明可以用于解釋圖片或者照片所表示的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)。

《中華人民共和國專利法》第六十五條：

未經(jīng)專利權(quán)人許可，實(shí)施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

《專利行政執(zhí)法辦法》第十三條：

請求符合本辦法第十條規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到請求書之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案并通知請求人，同時(shí)指定3名或者3名以上單數(shù)執(zhí)法人員處理該專利侵權(quán)糾紛；請求不符合本辦法第十條規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到請求書之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知請求人不予受理，并說明理由。

《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》第二十條：

請求符合本辦法相關(guān)規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到請求書之日起五個(gè)工作日內(nèi)立案并通知請求人，同時(shí)指定三名或者三名以上單數(shù)辦案人員組成合議組處理該專利侵權(quán)糾紛；請求不符合本辦法相關(guān)規(guī)定條件的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到請求書之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知請求人不予立案，說明理由。案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況的，經(jīng)管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立案期限可以延長五個(gè)工作日。

《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》第三十二條：　

管理專利工作的部門認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)采取下列措施制止侵權(quán)行為：

（一）侵權(quán)人制造專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止制造行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、許諾銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；

（二）侵權(quán)人未經(jīng)專利權(quán)人許可使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為，銷毀實(shí)施專利方法的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、許諾銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；依照專利方法所直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；

（三）侵權(quán)人銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并且不得許諾銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；

（四）侵權(quán)人許諾銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止許諾銷售行為，消除影響，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為；

（五）侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止使用行為；但為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利侵權(quán)產(chǎn)品，且舉證證明該產(chǎn)品合法來源的，對于權(quán)利人請求停止上述使用的主張，管理專利工作的部門應(yīng)予支持，但被訴侵權(quán)產(chǎn)品的使用者舉證證明其已支付該產(chǎn)品的合理對價(jià)的除外；

（六）侵權(quán)人進(jìn)口專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止進(jìn)口行為；侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)入境的，不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；侵權(quán)產(chǎn)品尚未入境的，可以將行政裁決通知有關(guān)海關(guān)；

（七）責(zé)令侵權(quán)的參展方采取從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施；

（八）停止侵權(quán)行為的其他必要措施。

管理專利工作的部門認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)上的專利侵權(quán)行為成立，作出行政裁決的，應(yīng)當(dāng)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者及時(shí)對專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，制止平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為。